福建王蒙徽-福建王建魁
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本文导读目录：1、地方两会释放楼市信号：三稳成政策关键方向
2、厦门*商务区在哪？
3、经济日报：“一城一策”将是2019年楼市调控主基调
4、厦门自贸区？
5、重磅！30省定调房地产工作：16省均强调这4个字
6、一城一策”不等于放松调控 “房住不炒”定位没变
7、住建部部长表态：坚持房住不炒，调控风向没变
地方两会释放楼市信号：三稳成政策关键方向
告别房地产调控政策频繁出台的2018年，房地产市场从此前的高温状态逐渐退烧。2019年1月以来，地方“两会”陆续召开，各地房地产调控政策进一步明朗，其中稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”是大部分省份明确提及的政策关键方向，“一城一策”、“完善住房保障体系”成为2019年房地产的关键词。
业内人士指出，未来调控将以地方主导，住建部的约谈、预警将继续影响地方房地产调控，2018年的多轮多城房地产巡查在2019年将常态化。
多地强调“三稳” 突出“一城一策”
住建部部长王蒙徽在2018年底召开的全国住建工作会议上提出，坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。
延续这一工作要求，近期多地“两会”上明确提及“三稳”，并强调“一城一策”。如福建提出，夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案，稳地价、稳房价、稳预期。
河南强调2019年将继续落实房地产市场调控城市主体责任，坚持因地制宜、综施策，实行“一城一策”。杭州、宁波、成都、长沙等地也明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。
上海将加强房地产市场调控不动摇、不放松，房地产市场平稳健康发展，房价保持总体稳定。深圳强调，以更多经济手段构建房地产市场平稳健康发展长效机制，加快住房制度改革配套政策落地，并推进住宅政策性金融机构改革试点。
陕西提出，推动房地产市场平稳健康发展，有效防控房地产领风险。四川省提出加强房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。
清华大学房地产研究所所长刘洪玉指出，2019年各地在房地产市场调控中应保持政策的连续性，要科学分析、比较评价，在稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产市场平稳健康发展的基础上实施，防止投资投机“卷土重来”。
中原地产首席分析师张大伟认为，未来调控将以地方主导，住建部的约谈、预警将继续影响地方房地产调控，2018年的多轮多城房地产巡查在2019年将常态化
宽松与收紧并存 或迎政策微调期
对于今年地方“两会”有关房地产市场的新特点，张大伟分析认为，“三稳”成为2019年地方“两会”最为关键的政策方向，稳地价、稳房价、稳预期是2018年下半年来房地产政策的主基调，在今年地方“两会”中被大部分省份明确提及。“整体看，2019年稳定房地产发展将成为政策趋势，对调控不利的城市将继续问责。稳定其实是双向调节，大涨和暴跌都不是稳定。”
另一方面，张大伟向经济日报-中国经济网表示，由地方主导调控，在房地产市场平稳甚下行的趋势下，过去过于严格的调控政策出现改变或成为趋势，政策将出现宽松与收紧并存的情况。
从实际情况来看，各地确实已陆续出现政策微调，有松有紧。去年四季度菏泽、珠海、广州等城市对楼市相关政策微调，近期青岛高新区宣布暂停执行摇号售房规则，杭州贷款政策多次微调，一些银行规定，在子女作为共同还款人的情况下，可延长老年人购房的贷款年限。
而海口、汕头、长沙则出现收紧信号，海口暂停企事业单位、社会组织及个体工商户出售商品住宅；汕头和长沙收紧了公积金提取范围及额度等。
张大伟预计，2019年全国可能出现一轮30城以上的房地产调控政策的微调潮，将标志本轮楼市调控全面见底。“特别是对于二三线城市来说，除了信贷政策，最近其他政策都有可能调整，部分城市银行也可能变相地调整执行中的信贷政策。“
保障性住房供应加大 坚持租购并举
在十九大提出“租购并举”以来，租赁住房一直是我国房地产市场的“热词”，今年各地“两会”进一步强调完善住房保障体系，坚持租购并举。
北京提出，2019年将出台进一步规范管理住房租赁市场政策措施，促进住房租赁市场稳定；多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套，完成棚户区改造1.15万户。广州明确，2019年要扩大户籍家庭住房保障覆盖面，基本建成保障性安居工程3.2万套。上海提出，新增供应各类保障房8万套。深圳提出加大人才住房、安居型商品房、公共租赁住房建设筹集力度，建设筹集人才住房和保障性住房8万套、供应3.4万套。
福建、江苏、天津、南京等多个省市也提出，2019年将增加长期租赁住房供应，坚持租购并举，大力培育和发展住房租赁市场。
易居企业集团首席执行官丁祖昱认为，重视保障、鼓励租赁是近年来构建“租购并举”住房格局中的重要一环，今年多地将进一步补齐保障和租赁的短板。针对目前房屋租赁市场诸多不规范现象，多地加强制度建设、金融支持，有利于实现租售“两条腿”走路。
厦门*商务区在哪？目前来讲，厦门没有像上海浦东那么明显集中的*商务区，有商务区，但比较分散。下面算是其中的几个吧。
1.思北站附近：靠近轮渡，银行集中区之一。
2.滨北中行站附近：离市政府很近，也是银行集中区之一。
3.湖滨南汽车站附近：这个可能不大算，但有4家电子城，算是商业繁荣区吧。
4.火车站周边也算，不是严格的商务，而是商业，商业城之类的。繁荣之极。
经济日报：“一城一策”将是2019年楼市调控主基调
地方政府根据具体情况微调房地产政策，属于履行城市的主体责任，不应轻易将某一城市的政策变动，解读为全国楼市调控政策变动
各地在房地产市场调控中应保持政策的连续性，防止投资投机“卷土重来”
2018年，全国楼市总体平稳，热点城市房价过快上涨势头得到遏制，市场预期出现了积极变化。2019年，房地产市场政策走向何方？
住建部部长王蒙徽在2018年底召开的全国住建工作会议上提出，坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。
从市场情况来看，继去年第四季度菏泽、珠海、广州等城市对楼市相关政策微调之外，最近青岛高新区又宣布暂停执行摇号售房规则，这主要是由于青岛高新区商品房销售市场运行情况已基本稳定。此外，杭州的贷款政策也多次微调，先是规定外地户籍居民家庭在杭州限购范围内购买住宅的，自购房之日起36个月内连续24次社保或个税缴纳记录，允许出现累计补缴3次的情况，但不得断缴；后又有一些银行规定，在子女作为共同还款人的情况下，延长老年人购房的贷款年限。
政策微调，有松有紧。海口宣布暂停企事业单位、社会组织及个体工商户出售商品住宅。广东汕头和湖南长沙近日出台的公积金新政，都更加严格。汕头市宣布，提取住房公积金购房的区域，仅限职工本人或其配偶住房公积金缴存地或户籍所在地。此外，汕头还将申请租房提取住房公积金的额度由每年9600元调整为每年4800元。长沙则提出，职工申请住房公积金贷款时住房公积金正常缴存时限由“6个月以上”调整为“12个月以上”。
应该明确的是，各地情况不同，地方政府根据具体情况微调房地产政策，属于履行城市的主体责任，不应轻易将某一城市的政策变动，解读为全国楼市调控政策要从严，或者要放松。
从近日陆续举行的地方“两会”上也能看出，“一城一策”，将是2019年房地产市场调控的主基调。
如福建省提出，落实城市主体责任，编制实施了住房发展规划，福州、厦门编制了“一城一策”实施方案。河南省明确坚持因地制宜、综施策，实行“一城一策”。一城一策，需要地方政府对房地产市场的变化反应更加敏锐，出台的措施更有针对性，既要防止过快上涨，又要避免大起大落。正如业内人士所说，“一城一策”能够使地方政府调控有更多灵活性，避免统一调控可能带来的系统性风险。
清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，2019年各地在房地产市场调控中应保持政策的连续性，要科学分析、比较评价，在稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产市场平稳健康发展的基础上实施，防止投资投机“卷土重来”。刘洪玉表示，长期来看房地产调控需要从以行政措施为主向综施策转变，财税、土地、金融和行为规制等符市场经济原则的长期制度将发挥更大作用。
厦门自贸区？21日上午10时，福建自贸区厦门片区揭牌仪式在厦门航运中心隆重举行，厦门由此开启了新的历史篇章：迈入自贸区新时代。
揭牌仪式上，省委常委、厦门市委王蒙徽与厦门市长裴金佳共同为福建自贸区厦门片区及厦门片区管委会揭牌，并为首批32家入驻厦门片区的企业和机构颁发新版“一照一号”证照，现场获颁证照的包括5家金融机构代表和27家企业代表，经营范围涵盖商贸、金融、服务外包、电子商务等领域。
作为福建自贸区面积的片区，厦门片区的总面积为43.78平方公里，包含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、海沧保税港区9.51平方公里。厦门片区功能为：重点建设两岸新兴产业和现代服务业作示范区，东南航运中心，两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。
“这是厦门经济特区发展史上一件具有里程碑意义的大事，标志着我市的改革开放迎来了新的春天。”王蒙徽在揭牌仪式上致辞表示，我们一定要坚持制度创新这一核心任务，不断解放思想，大胆先行先试，着力打造创新高地，形成更多可、可推广的改革试点经验成果。我们一定要立足厦门的实际，充分发挥对台优势和特色，积极融入国家的“一带一路”战略，努力建成投资环境化的试验区和两岸投资贸易便利化的先行区。
在揭牌仪式结束后，王蒙徽、裴金佳一行参观了厦门自贸片区综服务大厅。此外，昨日上午，王蒙徽和裴金佳等市领导还共同启动了厦门片区贸易单一窗口平台，并前往东渡港区海天码头查验场，为关检“一站式”查验场揭牌。
记者观察
自贸时代厦门高飞
没有鲜花，没有礼炮，昨日上午的揭牌仪式简单，却不失隆重。
整个揭牌仪式全过程持续约15分钟，所有领导人的致辞或发言没有空话、套话，而是向世界传递一个声音，那就是厦门准备怎么干，并向世界做出了承诺。“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为。”这是厦门市副市长张灿民在介绍厦门片区情况时说的一句话，这是告诉世界，厦门片区将给予一个宽松的环境。
简单的仪式，把所有可以精减的环节都精减了。厦门片区从揭牌仪式就开始在践行自己的理念，缩短所有冗余环节，让企业最快时间内得到最好的服务。
这让导报记者想起了厦门片区服务大厅一进大门就能够看见的八个大红字“简政放权、服务创新”。厦门正以全新的姿态迎接自贸区，迎接来自世界各地的投资者。
有好的政策，再加上好的服务态度，这样的厦门自然会受到更多投资者的青睐。这样的厦门，也将如揭牌仪式上空不时飞过的飞机一样，展翅翱翔。（海峡导报记者 骆余民 香卉辉 张顺和/文 黄少毅 吴晓平 常海军 沈威/图）
重磅！30省定调房地产工作：16省均强调这4个字地方两会相继召开，安排2022年经济工作重点。截2月11日，除天津外，其余30个省市自治区的地方两会已召开并发布2022年政府工作报告全文。
房地产业是国民经济中的重要产业，住房更是居民消费中的重要部分。1月17日，国家统计局局长宁吉喆在2021年国民经济运行情况新闻发布会上表示，2021年我国房地产市场总体稳定，2022年房地产投资有望平稳健康发展。
30个省份的2022年政府工作报告均对房地产工作进行安排，20余个省份在民生和社会保障中部署房地产工作，强调坚持“房住不炒”，大力发展保障性住房等等，促进房地产业良性循环和健康发展。
黑龙江、吉林、江苏、浙江、青海、陕西、新疆、宁夏等均提出要支持商品房市场更好满足购房者理住房需求，黑龙江和新疆还在扩大和促进消费中提到住房相关内容。
房地产风险关系社会民生和金融系统稳定，吉林、河北、浙江、广东等十余地区在安全和化解风险相关板块中明确房地产风险防控、房企债务风险或问题楼盘等内容。另外，吉林、河南等地还强调了人才的住房保障问题。
宁吉喆指出，房地产属地性比较强，因地制宜发展十分重要。坚持“房住不炒”，坚持稳房价、稳地价、稳预期，因城施策进行调节，有利于促进房地产市场平稳运行，也有利于保障群众正常居住需要。
坚持“房住不炒”定位
2021年12月召开的*经济工作会议再次强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。21世纪经济报道记者不完全统计发现，北京、上海、重庆、吉林、辽宁、河北、河南、山东、山西、江苏等16个地方在2022年政府工作报告中均再次对“房住不炒”进行强调。
上海、重庆、贵州和青海在政府工作报告中强调了“三稳”的重要性，如上海2022年政府工作报告明确，完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产调控机制。部分省市也有类似表述，如北京规定要“保持房地产调控政策连续性稳定性”。
北京、上海、重庆、黑龙江、河北、山西、安徽、江苏、浙江、福建、广东、湖北等20余地在2022年政府工作报告中均将全部或部分房地产相关内容放在改善民生，提高社会保障水平，促进共同富裕相关部署中，强调房地产的社会保障属性。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向21世纪经济报道记者指出，强调“房住不炒”和住房保障是不会改变的政策调控长效机制和顶层设计。
住建部部长王蒙徽在2021年8月31日召开的“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会上谈到，我国建成了世界上的住房保障体系，2019年城镇居民人均住房建筑面积达39.8平方米。“十四五”期间将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房供给。
在2022年各地政府工作报告中，保障性住房、保障性租赁住房成为高频词，北京、上海、重庆、山东、山西、江苏、浙江、福建等28个地方的政府工作报告中均有相关内容涉及，其中20个省份政府工作报告明确保障性租赁住房建设相关内容。
2022年全国住房和城乡建设工作会议明确，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套。2022年要大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。
北京、上海、河北、浙江、贵州、陕西、新疆等21个省市自治区在2022年政府工作报告中提出今年保障性租赁住房等保障性住房建设的具体目标。如上海在2021年建设筹措6.7万套（间）保障性租赁住房的基础上，明确2022年要进一步增加保障性租赁住房供给，建设筹措17.3万套（间）保障性租赁住房。
部分地区针对本地实际推出保障性住房建设“组拳”。如海南在2022年政府工作报告中提出以满足本地居民、新市民、年轻人和引进人才住房需求为出发点，构建以安居房、保障性租赁住房、公共租赁住房为主体的住房保障体系。建设安居房5万套、提供保障性租赁住房和公共租赁住房1.4万套。
另外，为配生育政策和家庭结构变化，更好满足多胎住房困难家庭的住房问题，北京在今年政府工作报告中提出要研究适应多子女家庭的公租房政策，调整建设标准和配租办法。
河南、山东、山西、江西、湖南、海南、云南、贵州、四川、新疆、宁夏等地将棚改、旧改、城市更新、保障性租赁住房建设等房地产内容置于新型城镇化建设，提高城镇化质量，城市治理或城乡一体化发展等板块。
对此，贝壳研究院首席分析师许小乐向21世纪经济报道记者指出，上一阶段的城镇化发展更多受人口数量驱动，但大量进城人口买不起商品房，也未被纳入住房保障体系，面临住房困难、住房环境差等难题，城市中也存在大量老旧小区不能满足人们改善住房的需求。未来建设保障性租赁住房、发展长租、旧改等可以有效拉动投资，新型城镇化质量。
支持理住房需求
我国仍处于城镇化持续发展阶段，据国家统计局数据，2021年末城镇常住人口比2020年末增加1205万人，流动人口3.8亿人，增加了885万人，人口流动带来新增住房需求。
宁吉喆指出，随着新型城镇化的推进，居民正常住房消费的愿望转化为现实，再加上金融等政策的支持，城市住房需求特别是改善性住房需求有望持续释放。
在推进保障性住房建设之外，2021年*经济工作会议还明确要支持商品房市场更好满足购房者的理住房需求。加快构建商品住房、保障性住房等多层次住房体系。在今年各地政府工作报告中，黑龙江、吉林、江苏、浙江、广东、青海、陕西、新疆、宁夏等9地明确提出要更好满足购房者理住房需求。
其中黑龙江和新疆将住房消费纳入促进和扩大消费相关内容。黑龙江政府工作报告在多措并举扩大消费、充分释放内需潜力中提出要推动消费扩容提质升级，更好满足购房者理住房需求，促进房地产业健康发展。新疆在着力促进消费方面明确，要顺应消费升级趋势，完善促进消费体制机制，突出抓好旅游、汽车和住房消费等，发挥消费对经济发展的基础性作用，支持刚性购房需求。
李宇嘉表示，满足购房者理住房需求与“房住不炒”并不矛盾，满足购房者购置首套房和换房需求的前提是不能过度加杠杆，让房地产回归居住属性。“在强调‘房住不炒’基础上，今年可能会更多强调满足理住房需求，主要控制买房杠杆，在其他政策上应该不会有明显大动作。”
为更好引育人才，满足人才理住房需求，吉林、河南和福建政府工作报告中在人才培育相关内容中也涉及住房相关内容。吉林提出要细化人才住房保障等配套实施细则，河南提出要强化人才住房等服务保障，福建提出要分行业分领域大力培养急需的技能人才，并在住房等方面给予优厚待遇。另外，上海提出要实施租购并举的人才住房政策，黑龙江提出要面向符条件的新市民提供保障性租赁住房和人才住房，海南也在政府工作报告中关注到人才住房问题。
许小乐指出，吉林、河南等省份多存在人口流出较多的问题，为提高人口吸引力、激发人才活力，预计后续这类省份在人才住房等相关政策方面将有配套细则出台。
黑龙江、吉林、河北、江西、江苏、浙江、福建、湖北、广东、四川、陕西、内蒙古等地的政府工作报告中还关注到房地产防风险问题。如黑龙江提出要完善地产项目风险处置机制，妥善解决房地产领域突出问题；吉林提出要坚决有力处置房地产企业风险，维护群众法利益；广东明确要按市场化法治化原则做好房地产企业债务风险处置工作；四川明确要按照“一楼一策”分类化解房地产风险隐患，坚决防止房地产风险向金融、社会等领域传导等等。
许小乐表示，房地产风险关系社会民生和金融系统的稳定，预计2022年房企到期债务约9603亿元，仍处于接近万亿的偿债规模高位。为防范化解房地产风险，预计后续还将有调整房地产企业资金监管等相关政策推出。
一城一策”不等于放松调控 “房住不炒”定位没变“一城一策”不等于放松调控
“房住不炒”定位没变（锐财经）
近期，房地产市场引发的关注颇多。个别城市政策调整的消息不时传出，加上当前局部楼市呈现小幅回温态势，有观点据此认为房地产市场调控释放了放松信号。果真如此吗？
从数据看，今年以来楼市仍以“稳”为主基调，这也是居民预期的主要方向。住房和城乡建设部副部长倪虹在中国发展高层论坛2019年年会上也表示，房地产调控不动摇，保持政策的连续性。专家分析，在夯实城市主体责任要求下，一城一策、因城施策将是未来调控主要方式，但“房住不炒”定位不变，稳地价、稳房价、稳预期，防止楼市大起大落仍将是各地的主要调控目标。
楼市表现总体企稳
近日，国家统计局发布2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据，据此可以观察各地楼市表现。
“2月份商品住宅销售价格涨幅稳定。”国家统计局城市司高级统计师刘建伟这样分析。据初步测算，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%，涨幅连续3个月相同。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点。
企稳是今年以来房市关键词之一。中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组以142个样本城市为研究对象得出的《中国住房市场发展月度分析报告》显示，2019年1月全国房价总体趋稳，环比跌幅较上月明显收窄，下跌城市数较快减少。
报告分析，一方面，全球经济增长前景不明，房地产调控政策并未转向，货币化棚改政策淡出低库存城市，这些因素都使房价继续上涨的动能得到有效遏制；另一方面，资本市场的资金紧张状况有效缓解，住房市场融资环境得到改善。在各方因素的综作用下，房价下跌的动力减弱，全国房价总体止跌企稳。
居民预期也以稳为主。中国人民银行近期发布2019年季度城镇储户问卷调查，对全国50个城市2万户城镇储户的调查结果显示，超五成居民对下季度房价的预期为“基本不变”。
“一城一策”正在进行
然而，今年以来，个别地方楼市调控政策“松绑”的消息不时传出。值得注意的是，许多所谓政策调整尚无官方文件支持，甚被地方政府明确否认。例如，近日网传关于济南市取消限价等政策调整的不实言论，对此，济南市城乡建设委新闻发言人重申：坚持房地产市场调控不动摇。
观察今年以来政策走向，不仅总体调控没有松动，“一城一策”的走向也更加明显。
例如，福建省提出落实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案；河南省明确坚持因地制宜、综施策，实行“一城一策”；上海表示正在研究制定完善房地产市场调控“一城一策”的长效机制。另外，杭州、宁波、成都、长沙等地明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。防范高地价、高房价、高杠杆风险仍是年初地方两会提出的重点。
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华对本报记者分析，各地房地产市场情况差异大、形势变化快，*提出夯实城市主体责任，就是要让地方政府根据具体条件来实施调控，结地方实情来完成调控目标。地方政府要避免楼市失控，既不能大起，也不能大落，否则将承担责任。在因城施策的过程中，需要警惕的是个别地方政府出于增长需求、财政压力而冒出放松调控的冲动或调控政策影响与初衷不符，但“一城一策”仍是未来方向。
坚持楼市调控不动摇
住房和城乡建设部部长王蒙徽近日表示，去年以来，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓；二是住房成交价格总体平稳；三是住房市场预期逐渐趋于理性。
这种平稳态势能否延续？
邹琳华认为，二三季度各地楼市仍将以稳为主基调。一方面，*的调控方向短时间内不会发生转向，各地调控也将在上级部门的监督下进行；另一方面，房地产市场需要资金和信贷的支持，目前这方面政策也未见较大调整的可能性。个别城市有小幅回温现象，但不会影响全国的基本走势。
王蒙徽说，2019年将稳妥实施房地产市场平稳发展的长效机制工作方案，具体做到五个坚持：是坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位；二是坚持住房市场体系和住房保障体系；三是坚持落实城市主体责任，因城施策、分类指导，把稳低价、稳房价、稳预期责任落到实处；四是调结构、转方式，大力培育租赁市场，重点解决新市民的住房问题；五是保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。
住建部部长表态：坚持房住不炒，调控风向没变3月12日，全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂开启，住房和城乡建设部部长王蒙徽在接受采访时表示，2019年将坚决贯彻落实*、国务院决策部署，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案。
住建部长回应：风向没变
今年政府工作报告中关于房地产的表述有了变化，且篇幅也不如往年多。因此有记者问，今年政府工作报告没有强调“房住不炒”，是否意味着房地产行业监管调整？
对此王蒙徽回应称，去年以来房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生了积极变化，主要体现在三个方面：一是住房的成交面积增速放缓；二是住房的成交价格总体平稳；三是住房预期，也就是市场预期逐渐趋于理性。
2019年，将坚决贯彻落实*、国务院决策部署，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案，具体要做到五个“坚持”。
，坚持住房的定位：房子是用来住的，不是用来炒的。
第二，坚持完善“两个体系”。一是住房的市场体系，二是住房保障体系。
第三，坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导，要不断完善市场监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
第四，坚持调结构、转方式。特别是要大力培育和发展住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题。
第五，保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。
“一城一策、因城施策”体现调控新思路
此次王蒙徽在“部长通道”的相关表述，充分体现了调控的稳定性和持续性，也说明了2018年楼市调控的有效，尤其是在成交量、成交价和预期等方面，都有趋于稳定和回归理性的导向。而其在2019年的工作安排上，提出了“五个坚持”的概念，具有积极的意义。
继续强调“房住不炒”的定位，说明即便是在市场降温的情况下，对于房子炒作和投机等依然是持零容忍态度的，这个调控的总体思路并未发生变化。但“落实城市主体责任，因城施策、分类指导”的提法意味着调控将更加具备灵活性。
实际上，从去年起，菏泽、广州、珠海、青岛等地楼市调控政策的微调，就反映了当前房地产调控思路的转变——从过去的“一刀切”、“约谈”，转变为“一城一策”、“因城施策”，调控主体责任也从部委下放到地方政府。
今年年初各地的地方两会上透露出的信号也显示，“一城一策”是2019年成为各地施政的主要方向。中房网此前的文章《地方两会释放房地产调控新信号！》里就显示，河南省表示将继续落实房地产市场调控城市政府主体责任制，坚持因地制宜、综施策，实行“一城一策”。福建省表示，健全促进房地产市场平稳健康发展长效机制，夯实城市主体责任，编制实施住房发展规划，福州、厦门编制“一城一策”实施方案，切实稳地价、稳房价、稳预期。浙江也表态，切实落实城市政府主体责任，杭州、宁波两市将研究制订“一城一策”方案，其他城市也将做好方案的制订工作。江苏提出，要落实好城市主体责任，因城施策健全市场体系和保障体系。据不完全统计，已经有超过20个城市对一城一策进行了表态。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，“坚持落实城市主体责任”这一点其实也体现了2019年调控的新思路。城市主体责任的内容强调，预计会和各地的一城一策等内容挂钩。预计两会后会有各类细化的政策，同时到了上半年就会有各类针对楼市调控的考核体系出台，对于各地调控和灵活调控等都有积极的意义。
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