中国地图省会简称省名高清图(中国地图包括省会省名省简称)
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行政部是指以行政管理为基础的行政管理,即“行政区”将其疆域划分为不同等级区域的过程。行省作为我国最高行政区域,自元代开始,历经元、明、清、民国,成为我国社会、政治、经济的重要组成系统,成为我国行政部门战略的重要组成部分。随着中国现代化进程的加快,政治体制改革已经系统化,规划和行政体制改革也越来越成熟。在这次改革中,行政部门的改革是一个难点。行政区划改革是关系到国家政治、经济和社会发展全局的重大战略问题。这对整个国家和长治的繁荣产生了重大影响,对国家的政治稳定、经济发展和社会进步产生了重大影响。在这次改革中,省级行政部门的改革成为其改革的重中之重。目前,我国省级行政部门包括23个省、5个自治区、4个市、2个特别行政区、新疆生产建设团和35个省级行政区。但是,随着社会的需要,经济的发展,特别是在经济体制、政治体制深入改革的今天,现行的省制与社会主义市场经济体制越来越不协调,其弊端越来越明显,改革的需要越来越迫切。省级行政部门改革涉及的内容比较多,包括传统观念的转变、行政区划的调整、人口分布的变化、经济布局的重构,行政机构很多如下。因此,从理论上系统地探讨这些问题是十分必要的。然而,国内现有研究普遍关注行政区改革,对行政区划深度的研究不足,对具体改革模式的研究也较为薄弱。行政区划片制是政治制度,不建议频繁创新。对于现有的行政区划,洪钧城市规划认为,探索行政区划改革应从根本原因入手,结客观基础,推动改革顺利完成。这一研究将极大地丰富行政部门理论体系、中国政治经济体制改革、社会主义市场经济体制建立、城市化水平快速提高、区域城镇体系调整和区域调整发展模式。理论和实践意义。
一、省级行政部门改革的必要性
(1)省级行政部门改革是现代化进程的发展。
市场经济的发展建立了开放的发展空间。现行的省级行政模式有明显的地域限制,经济发展仍存在封闭状态。这限制了经济发展空间和市场空间的拓展,限制了现代经济发展所需的相关要素的流动,削弱了资源配置的效率。我们知道,部门和资本的发展促进了世界经济的发展。那么,国内经济的发展也需要各种要素在全国范围内自由流动,实现资源的优化配置。以中国的经济特区为例。如果只有一个开放政策,不能促进国家的资金、技术、人才和先进的管理方式,不能促进大陆其他地区的经济发展。从而实现整体经济发展。所以各种事实都被证明可以打破这种地域限制。省级行政部门改革将缩小省级管辖范围,简化行政机构,减少行政和分管理特征,弱化行政机构的地域管理特征,有利于不同行政空间和各种要素之间的沟通,这是各种要素所需的现代化过程。适应。
(2)改革亲
十届三中全会以来,我国经济体制改革取得了巨大成就,国民经济持续、稳定、协调发展。经济体制改革迫切需要与行政改革体制相适应。20世纪80年代,中国启动了城市管理和县的改革。它改变了市政系统的社会基础和管理目标。市一级政府的权力继续扩大。在省政府行政机构的解决方案中,难免出现省级综办公室和专业机构在市一级几乎相同的重叠现象。资源浪费,人浮于事,管理效率低下。此外,并后,原有的城乡没有行政事项和管理人员,但城乡管理部门整为一个新的机构,使得城乡趋于“一体化”。但是,城乡的社会特征和政治、经济、文化发展并不平衡。虽然政治目标相同,但政治文化素质与社会经济政治文化生活的反映却很不一致。这种矛盾是市政决策的基础,多样化和复杂性,使得市政执行。特别是社会主义市场经济体制建立后,省级行政管辖面积过大的问题越来越显露出来。随着社会经济活动的增多,地方政府行政载体日益增多,而地方政府的职能权限有限,必然形成地方政府的行政技能,跟不上真正的发展。在行政管理中,争议、差距和优势是不可避免的。行政区改革是省级行政管辖范围,简化行政机构的所在地级别,从而实现地方政府的行政职能和管辖范围内的行政事务。因此,在主动转型的过程中,积极进行行政改革,而省级行政部门的改革起着关键作用。
(3)省级行政区划改革是采用惯例。
中国人口众多,省级行政单位数量明显偏低。超过4000万人口的省(自治区)超过15个,其中超过6000万人口的有9个。这个规模已经达到了世界人口。大国的水平。随着社会的发展,特别是经济的快速增长,过高的省级水平越来越暴露出许多与现代化进程发展要求和惯例不相适应的缺点。世界上大多数国家的人口数量都远低于中国,但却有大量的一级地方行政单位。美国人口3.33亿,有51个一级地方行政单位,平均人口653万。巴西人口2.1亿,27个地方行政单位(巴西分为26个州和1个联邦区),平均人口7.78亿;日本人口126亿,一级地方行政单位47个,平均人口270万。为了适应现代社会的要求,发展经济,完善地方政府,一些发展中国家还对一级地方行政部门进行了调整,主要是增加该级行政单位的数量。比如1983年,阿尔及利亚政府增加了17个省的行政架构(原来是31个省);1991年,尼日利亚政府通过调整一级行政部门,将原来的21国增加到30国。1992年,越南政府增加省建设43个,达到53个;到2021年,土耳其的省份数量从67个增加到81个。
可见,即使与世界上一些人相比,中国的行政区划也是一流的
平均人口比那些高7倍,大多数主要的地方行政单位,他们的人口我的国家只有1个。 / 20或更少。许多发展中国家在现代化进程中取得了大量的级地方行政区划改革,如前面,阿尔及利亚等国家通过了省(州)的数量,缩小了该省规模的改革(国家)思考,以适应现代社会发展在改善地方政府的要求。目前,中国省级大型国家等国家没有许多国家,在印度(大多数人),巴基斯坦(较少省级单位)中只有相似。中国希望建立一个适应现代化进程的现代行政制度,有必要开展多方面的改革,惯例,特别是在级地方行政单位的行政单位水平,并缩小规模,这是一个大量的,事实证明了有效的行政系统改革的影响。其次,我国目前正在省级行政部门分析(1)我国省级行政区划的历史演变1.省级行政区划的历史演变中国行政区在21世纪的公元前21世纪,尚尚,西周“冯周建伟”;在春季和秋季,县(富裕大陆)和县(比边疆)更多。自秦统一开始以来,正式实施行政区域规划系统。秦汉是一个县,一个县,一个县,一县,一县,一县,一县,一个县,一个县,县里一县;隋唐,吴朝,宋和辽石怡路是行政主体框架。袁开始实施“省级制度”,这是省级,结束,明确于中华民国,继续到目前为止。总体而言,中国行政区中国行政区划省和县的历史将持续下去。返回中华人民共和国时代,社会生产力的发展,行政区和实施机构创新,省一乡生产基本规模一般,在本地不断稳定变化。该省也有一个相当体系和自治区,直辖市在*政府下,也有国家,州,区域(联盟),自治县,旗帜等,和国家乡镇。该系统构成了中国行政司和行政区域历史和现实的基本规范。(1)元代省行政司。 “省”作为当地政府的最高水平,从我国在元代开始。在中国统一后,省级制度在全国实施,国家将分为12个大乡村地区,即在北京市中心附近,省内有11家银行,其他地方分为11家银行(称为“银行”或“省)),是辽阳,凌贝,陕西,甘肃,四川,云南,湖北,江西,江苏,浙江,河南,正洞等实际上是元代省不是个,而是给金国家。 “省”原本是官方的名称,它的来源可以追溯到魏朝。当时,在*政府电力机构,本书,上书三省,如当地,*政府派出一项服务,并形成了“巴泰省”它表明这是一个核心运作。但这是一个临时的身体。在金戴北宋之后,继承了宋代的系统,“道路”制度,但边界不在边境,但“道路”不被允许是警报,所以*政府必须定期发送以前的线路机制。这种方法持续了几十年,即“道路”机构,暂时批准。在征服中原地区的过程中,学习和发展黄金一代,以提交一项征服土地的行政机构,它在行政管理(有时水产书)管辖范围内形成了正式的“省级制度”系统管辖权。由于“省级”是被置于原始黄金,宋元,政府,州和县的现象,从而形成多个等级关系,即, 复杂和繁琐的给药形成了分区系统通常基于该省一个县和县的四级系统。王朝行政区域复杂性的另一个重要原因是,元帝帝国过广阔,级行政区省份的数量太小,共有11个银行,如果它没有增加水平,不可能维持理的管理幅度。在明清时期,随着领土的缩小,政府水平一级逐步简化。(2)明,清朝和中华民国的省级行政区划。明朝的一流行政区被占据了人民币体系,该声明仍然被称为全省,省级省是省宣布政治家。除了北京 - 北京 - 中国的地点外,南京区没有大使馆,它被称为北丽和南智,而全国分为13个部门,即山东,山西,陕西,贵州四川云南。 ,广西,广东,广东,福建,浙江,江江,河南,河南共有15个一级行政区。由于拟议行动的范围基本上相当于元代省辖区,因此仍然习惯于“省”。明代地方行政机构分为全省省份的三个层面。提供全省,房子在县域。清朝一流的行政司,废除了“了解政策”的名称,正式恢复“省”。清朝15省级行政区,除明代13个省外,将改为江南省和中迪省。在持续调整和加入后,在清代结束时,该国有23个省份,还有在管辖范围内,外蒙古,青海车辆,玉树和。该省分为政府(州),县。在中华共和国的初期,级行政区在清末省市了23个省。变更后,办公室的变更不断调整。在解放前夕,35个省,1个地方,12个*市政当局和县。(3)新中国成立后我国省级行政区划的演变。新中国成立后,我国的行政区决定发生了变化,其一般趋势是降低行政区划的水平和数量,建立国家区域自治和特殊行政区域体系,分为四个时期。个是县(县辖),一个县(县域),一个县(辖区),一个县(县辖)。在中华人民共和国人民共和国成立的早期,8个省级部门,13个市政当局,*政府,共有52个省级行政部门1.该省的行政区是县和城镇,省政府还有一个委托机构,县和城镇之间的主要环境是县政府,县政府。 。 1952年,共有163个地区,18,144个县司法管辖区。在此期间,省级行政司于1952年9月1953年9月的变化。主要:(1)四川,四川四川,四川,四川,四川,四川,江苏,四川和江苏3个省份; (2)等待军事和政治委员会的大型行政区域变更对行员会; (3)撤销河南省山东平原公司;撤销哈尔堡省,纳入河北省山西省; (4)将南京北京江苏省,哈尔滨,长春2城市直接改善市中心或大行政区。经过两年的调整和并,我国的省级行政司处长从52到46减少。有30个省建建设,*政府下面有14个市政当局, 1*政府或大型行政区的地方政府。二是省(区),一个县(人民公社),一个家乡(人民公社),全省的家乡(人民)。在此期间,省级行政司于1954年和1955年转。主要是:(1)撤回6区行政机构,直接由*人民政府指挥各省; (2)改变辽东和辽岐的两省到辽宁省; (3)撤消松江省建设,黑龙江省联黑龙江省; (4)解除宁夏省建大厦,与甘肃省联进入甘肃省; (5)在内蒙古自治区进行绥远省; (6)在14个市政,除北京,天津,上海3城市*政府,剩下的11个市场将改为省级城市。其中,沉阳,旅游,鞍山,抚顺,本溪5个城市纳入辽宁省;哈尔滨纳入黑龙江省,长春市纳入吉林省,广州融入广东省西安。陕西省重庆纳入四川省; (7)决定撤销散热河省的建设,赢得了内蒙古自治区河北的建立;撤销西康省的建设与四川省的建设。该期间的行政部门调整的另一个特征是在少数地区建立一个国家自治区。 1955年10月1日,新疆尔自治区正式成立。 1958年3月5日,广西庄自治区正式成立。 1958年10月25日,正式建立了宁夏族自治区。 1965年9月9日, 自治区正式成立。在这些变化之后,它相当于省级行政司,从原来的46减去30人,其中包括22个省建,*政府的三个城市,并改变了以下变化,而且区域的数量增加,但是地位和层次结构一直稳定,由于县(镇)促进县(镇),县司法管辖权逐渐减少,直到1958年,该国大多数国家的国家地区取消了县司法管辖区。 1954年,该镇正式确定为农村基本行政区,但1958年,家乡在1958年实施,政府和社会制度落实。他逐渐被人民所取代。第三是县,一个县,一个县,一个县,一个县,一个县和省。通过这种方式,行政部门与该国的其他系统相同。省级行政区的调整主要分为黑龙江,吉林,辽宁和宁夏在内蒙古自治区的东部和西部。然而,作为省政府的一个特殊区域,他们已经改为该地区,并正式发展成为省级和县之间的一流行政区域,形成一个县,一个县,一个县,一个县,一个县,一个县(自治区)。第四,省一城,州(地区),一个县,一个镇,一个小镇(镇),一个镇,一个小镇,真相,一个虚拟的四级系统。省级行政区域的变化和调整主要是:1979年,内蒙古自治区返回于1969年7月的管辖,辽宁吉林,黑龙江,宁夏恢复了原国。 1987年4月,海南省成立。 1997年3月,和澳门成立于1997年7月1日和1999年12月20日。2002年,该国有23个省份,共有5个自治区和2个特别行政区,共有34个省级行政区地区。以下政治区也将更加明显。 1978年,宪法改为省政府派遣机构,不再是一级的官方行政区域,但“城市领导”制度,土地,城市并,并随着城市的增加,地区的数量是急剧减少,“县级城市”正在增加,自治州已经使“省”在省县中,国家“国家”国家“县”行政区332中,275个县级地区, 30个自治州,只有27个地区。县级政治区主要撤销县和分配区。 1949年,有县(自主县,旗帜,自主标志等,不包括城市的管辖和县级城市,与县城,68县级),2020年仅为1649年,减少531,减少24.36%,县级城市增加到381, 增加4.6倍。以下县的变化更为显着。 1982年,宪法规定,人民公社不再是政府的水平。截1985年初,全国各地撤出城镇的工作已完成,大多数领域同时恢复了县辖区。作为县政府的警察局)。从那时起,随着农村经济的经济发展,城市化进程加快了,乡镇被改为镇。县司法管辖区也在20世纪90年代中期被废除。 1998年底,除了几个领域外,该国基本完成了撤回区,拖着镇的过程。五是家乡(镇),一个县(地区),一个县,一个县,在省一座城市,在国家(地区),2021年12月。截202年12月,那里是35个省级行政区,其中包括23个省,5个自治区,4个市,2个特殊行政区和1个新疆生产和建设团。主要级别行政区共有333人,其中包括293个市,7个地区,30个自治州,3个联盟。县级行政区共有2,843名,包括977个市区,394个县级,1301个县,117个自治县,49个旗帜,3个自治标志,1种特色和1个森林区域。乡镇行政区有38,741个,其中包括8773个街道,21,157个镇,7693个乡镇,962个民族城镇,153个Sumu,1国家苏尔,2县辖区。2.我国省级系统的演变法(1)从*部门到地方行政区的过渡法。省级名称早期,原来是指宫殿的地方。在书后,这本书,这本书,门位于宫殿,它被用来省,它已被用于两者以及省级订阅名称。当魏晋有一本中国书籍,省内的省,随后有南北朝,隋唐和宋有中国书,上舍省,内部历史省,秘书省,寺庙。所有省份都是*行政机构,在该国州有一个地方。日本,中国唐代,中国唐代,仍称为“省”在*政府。(2)临时机构向地方行政区 - 线表(省)的过渡。省政府延误了这条线。黄金为了有效地占据主导地位和抗拒蒙古入侵,抑郁的农民起义,建立了一些书籍的书籍。这些线条或线条暂时由军事关系或其他事项暂时设定,代表*政府的一些行政区,并将浪费。(3)“省”作为正式行政区划的确定与发展演变。经过元代之后,他还制定了一些太界书省份。成为政府水平。虽然明代部将被称为“政治宣言”,但它仍然与省份截然不同,所以它仍然被称为“省级”。从明代,省级制度变得越来越稳定,主要是因为经过人民王朝的实践,省系统正在增加稳定。许多省份随后随后,或有独立的自然地理单位,如台湾,海南;或长期发展,它逐渐形成了独立的人类环境区域社区,如山西,江苏,安徽,湖南;或地方省份尚未成立,如辽宁,吉林,黑龙江,青海,新疆。在清朝,中华民国,甚新中国,省级制度越来越稳定,逐渐从政治中心,内地传播到偏远地区,而元朝首先实施省级制度其统治的统治,然后抓住了南宋,逐步将省级系统扩展到南方。在清朝,省级系统将晋升为新疆和东北,共和国将进一步推广青海。(4)省级制度经常根据政治和经济变革的继承来调整。主要省级制度适应军事斗争,特别是在宋代成立的省份,或者与进攻南宋的3月线,如省内的地区,阿里海牙面积,全省,与宋布,李恒军抨击江西省,陆军军队主力的主力。作为攻击的后部供应基础,他将袭击该省。仪器省份在美元结束时,主要是加强对本地的控制,并抑制人民的起义。明代省系统的变化主要是明代初。在清珠,康熙新年期间,由于长江流域的不断繁荣,江南,惠兰分为两国,广州平扁天山南北,成立新疆。在中华民国,省级变革相对较大。曾经是南京政府的建立,这是在抗日战争胜利之后。新中国的省会主要集中在成立的早期。(5)省区逐步策划,省级的水平降低,省份人数的总趋势正在增加。在省级早期阶段,省省的数量太小,只有6个阶段和中国书籍,只有11个省份在人民币结束时,如果大元帝国只有10个或更多级别行政单位显然,省级管理层过大,所以有需要建立道路,省,州和县,导致广泛的层次结构。朝鲜相对较小,将9个省份分成长城内进入北京13号(俗称15个省份),推销员减少,管理范围减少,水平也简化,省级和省级一个州是省内省一个县的省级省级县。清代增加到18个省份,清末已增加到23个省份,(除了东北部,西北5普通管辖区,内蒙古联赛,国旗,西宁办事处,在大管辖区,进一步限度地减少了一个县系统,从袁,明的复杂等级返回单个中性形式。中华民国的省份数量逐渐发展为35(特别政策48个省级行政单位)。水平进一步减少,中华民国,清代的变化,起重机和省级和一个县制度,但道路没有真正发挥行政司的作用,只为省级县洗衣机制,后者道路也被废除,完全恢复到省级县县的二等制度。然而,每个省份都有数百人受管辖权。由于政治和军事斗争的需要,管理层有过度管理,在20世纪20年代, 20-30和行政检查员“和相应的”区域“,在省一个地区形成一个县的缺陷。该系统在新的中国遗传,该地区是该地区。在20世纪80年代之后,建立“县级”,并在20世纪50年代建立了民族地区的自治国家,并在20世纪50年代官方设定了一级行政区的乡镇。因此,新的中国已形成一个乡镇的四级系统在一个县(城市,州)。(2)我国省级行政区中国目前的宪法规范了第30条的中国行政司:“中华人民共和国行政区分为以下内容:(1)该国分为省,自治区,直辖市,直辖市;(2 )省和自治区分为自治州,县,自治县,城市:(3)县,自治县分为家乡,民族乡镇。分开的市和较大的市场分为区和县。全部在县,自治县,市,自治区,自治国家和自治县是国家自治的地方。通过这可以看出,中国目前的宪法规定了中国实施省级(市,自治区)的制度,一个县(自治县,城市,自治州),家乡(民族乡镇),但到期时o省和县区域系统,一个地区(市,自治区),一个地区(市城市,自治区),一个地区(市政城市),一个地区(市政城市),以及市政府直接在*政府下。二级系统。因此,中国主要实施了制度,二级系统和假四级系统共存的行政区域划痕系统。根据行政划分的内部管理方法和设立目的的目的,中国行政区域可分为四种地方政策,城市型政策,国有化政策和特殊地区。目前,中国的省级行政司司,其中包括23个省,5个自治区,4个市政和2个特殊行政区,新疆生产建设团共有35个省级行政区。(3)我国现行省级行政区划的问题1.现行省级行政司制定销毁了自然经济地区的完整性。市场经济的发展已经建立了开放的发展空间,目前的省级行政模式具有明显的地域限制,在经济发展中导致了封闭的状态。这限制了经济发展空间和市场空间的发展,限制了现代经济发展所需的相关元素的流动,削弱了资源分配效率。我们知道,部门和资本的发展促进了世界经济的发展。然后,国内经济的发展还需要各种元素在全国范围内自由流动,以实现资源优化配置。以我国的经济区为例,如果他们只吸引外国投资,就无法促进该国的资金,技术,人才和先进的管理方法,这不能在内地其他地区推动经济发展。实施了经济的整体发展。因此,各种事实已被证明可以打破这种地理限制。省级行政部门改革将缩小省级管辖权,简化行政机构,减少行政,子管理特征,削弱行政机构的地理管理特征,这有利于不同行政空间和各种要素之间的沟通,这是要求的各种要素现代化过程。适应。2.当前省的数量很小,每个省的行政幅度都分开。由于人口不均匀,自然条件不同,国家分销,历史传统,中国省级,人口数量,人口,人口密度和经济实力更为劣势。例如,四川省和海南,人口的规模,人口数量超过十倍以上。另外,有些太大了,有些人太多了。东南部地区的省份很小,人口越来越大,经济实力强劲,城市地区很大,人口小,经济实力较弱。例如,新疆Uygur自治区面积超过1600万平方公里,上海仅为6.340平方公里,阶段为251次。广东省和山东省气流行人口超过1600万,只有超过3.64亿人在自治区,新疆生产和建设团只有超过3.2亿,相差率超过40倍。此外,在单一省份辖区有过多的管辖权问题。例如,四川省是一个典型的例子。四川省等48000平方公里,法国远远超过德国和日本;与世界各国相比,其人口为8367万,许多主要国家更多的人;省政府太大了,县级行政单位有183年。事实上,四川在历史悠久的历史中不存在作为一个单独的政府。今天,它已存在于一个省份,这显然摧毁了行政司的历史遗传以及地理管理的科学和理化。国家行政司目前的情况将使*政府在宏观领导和行政方面遇到巨大困难。这个省太大了, 管辖不方便,指挥不常见,这不利于经济发展和人民的社会生活,客观地有许多中间环节。与此同时,这种差距省政府领域很容易导致行政层观的混乱。此外,一些省份在国家整体模式中过于沉重,从政治角度来看,也不有利于该国的长期治疗。3,市政直属市政府,分布不均我国当前省级系统的第三大缺陷是不足以关注一个大城市的特殊地位,市政府在*政府中小,分配极为不平衡。直接管理是一家在大城区成立的地方行政单位。行政区域由城市主导,包括其郊区的一些农村地区。非凡的城市是一个国家或区域经济和社会文化的支柱和核心。当吉尔伯特·罗德曼在“中国的现代”书中,中国现代化的原因:“作为社会融,城市的作用并不是很重要,而且它不是一种即将推移的模板,或者发动机可以发射大幅变化。“”在整个清代,中国一直在巩固其早期的传统行政划分和结算模式,也有很小的。当日本和俄罗斯统治者都是当城市和区域单位的分销有深远的调整时,中国的行政师们在墨水中,在中国出现了中国。从经济,这是工业和商业兴起的结果;它也与封建专制制度解体和资本主义发展密切相关。作为行政单位,该市出现在中国,其行政地位最初是隶属于该县,它将逐渐变得等于县或高于县。大城市特殊状态,特别重要,*政府完全必要。列宁指出:“资本或一般工作商务中心在很大程度上决定了人民的政治运。无产阶级掌握了这些*地区,这也是等于国家制度的经中心,心脏和中心。 “经验也证明了这一点。在我国的现代化, 它也应该注意在扮演大城市的这种重要作用。我国的市政府到目前为止,除了重庆外,它还分布在东南海岸,地区分销极为不均匀。这对中国现代化的发展非常不利。第三,省级行政区改革模式分析(1)建设我国省级行政部门改革模式1,“市场”模式增加市政当局,建立“城市联盟”,在*政府直接形成一个城市中心作为一个城市。如果条件成熟,非省级资本将升级为市政府。重庆,已实施属于这种类型。一些城市,如和西安,如广州,东北,中国,东北,中国,武汉,中国,西安等城市也有建立市政当局的条件。这些城市具有相当大的规模,最经济实力,主要是该地区的经济中心,良好的位置;技术,文化发展,在一段时间内对城有条件;整体布局是理的,在该地区发挥作用。从可操作性的角度来看,非省资本城的计划是单身,青岛,厦门,宁波,大连和边境地区,矛盾和抵抗市,并可以首先实施。,西安,武汉和广州的其余部分必须小,在省地区必须小,而实施新的省级资本的前提,应该成熟,而一个是在完整争论的基础上制定的。事实上,这些城市享有省级和治疗省和治疗,省份之间的关系长期以来与其他省份不同,存在严格的培养层面关系。增加的市政当局应该考虑三个因素。首先,区域布局应该是理的,新的市政当局应该是大面积的城市,有足够的空间。它应该与原始市政府的一定距离,否则资源,增加内部消耗,偏移和削弱中心城市的辐射功能。其次,人口不应不到200万,否则很难形成一个区域政治中心,这是城市经济和社会福利的基础。第三,应该有强大的经济实力,总经济体积应高于全国各大城市的平均值,金融少可以自给自足,这也需要确保*政府监管的要求。在正常情况下,所有三个条件都必须建立自治市。此外,这座城市有一个条件也可以促进城市。2,虚拟省级模式具体方法是:首先,它是一个有前途的省级制度,转变为区域协调机构,类似于华北局,中国西南局。我们将禁止省政府,省级财政,任*政府专员撤销省份和几个部门,只保留建设委员会,发展和改革委员会,统计局,生态环境局,生态环境局,以及自然资源局等需要宏观协调。通过*政府转移支付。 2.扩大县级管辖权,加强县级政权。将现有的超过2,000个县结成5001000,使县的平均人口约200万,*政府的新系统将改变中环(城市)的五级制度。水平制度,建立“*县(市)”两级财务,从根本上解决目前的五层财政困难,剥夺农民在目前的五级金融中。第三是将县升级为大厅水平与普通城市Pingdom一起取消市政府,缩小其管辖权,降级大厅,或取消所有地方政府的行政层面。与此同时,取消城市系统的建设,禁止县建设(办公室)水平,城市,县是突出的,该县的人口已达到一定规模的规模,将县改为城市。第四是实施乡镇自治,将乡镇政府改为小型公司联国,公共物品供应是由县财政转移支付的。3,“省”模式增加省级行政区域规划单位,减少省级行政区的规模。例如,可以将省级行政部门单位总数视为60,使每个省级行政区的单位平均平均为12-16万平方公里,人口减少到1600-22万。其中,东部地区省级行政区的境内可能更小,人口可以更多;小质量小。省份数量的例子增加,例如已实施的高广东省,分为广东和海南省两省。其他大省份,也可以根据地理位置,经济地位,商品流通,人类习俗和习惯进行调整。例如,山东南部(鲁安),河南东部(豫东),安徽省北部(北),江苏北(北北)等,形成徐州以州为中心的省份,两者都可以满足淮海经济区的经济发展需求变得越来越成熟,但在实施省政府制度后将降低其管理幅度,也可以为鲁桥经济发展提供特殊的经济政策。良好的条件。您可以将当前的辽宁省划分为辽东省(从现在在大连,丹东市,营口市,大都,环仁,吉亚和大连)和辽宁省(从现在开始,除了上述剩余地区,内部蒙古赤峰市,浙岛木,省首都沉阳)。4,多样化模式我国是一个拥有广泛土地,人口和众多人,自然,经济,社会历史条件和生产力的国家。如果该国有大规模,则解决“重庆模式”的所有问题并不现实。此外,城市水平的建设将被驳回,省级管理县将涉及人事安置等社会问题,改革也很难。因此,多元化的模式倡导行政部门改革过程中每个城市的条件和特征,并选择不同的改革模式,不再掌握一把刀,不同的城市应该具有不同的标准和规范。在该国,同样,各种多元化的改革模式,最终实现了*统一领导的领导层的水平,管理科学和中国特色水平。4.省级行政区的选择改革模式(1)省级行政部门改革模式选择原则1,一般原则首先,它有利于该国的管理。国家政府是行政部门的起点和基本目的是方便的,也是我国省级行政科改革的主要原则。首先,中国是一个社会主义国家,所有权力都属于人民,人民是管理国家的所有者,国家行政管理的要求和绝大多数重要利益都是一致的。因此,在调整行政区域时,它有利于国家政府,这是为了帮助民族制度巩固和实现人民民主专政的实现。这也是人民女演员的实现。这也是一样的。开发阶层的行政划分是基于该国行政划分的基本差异。其次,行政区划调整的一个目的是形成一个有效的行政管理。中国现有行政区之一是一种低的行政效率,造成各种浪费。因此,在调整中,您必须注意行政管理的效率和利益。它有利于国家行政管理的原则,即通过省级行政司改革,建立理的行政区域管理幅度和范围,并减少中级,简化原子能机构和RT平稳行政管理管理系统,并改善行政管理。效率,充分动动了*和地方,基层和群众的热情,使各级行政区域的划分可以促进群众的生产和生活,促进公民行使其基本权利和义务, 并促进公民参加国家事务管理和国家机构。监督有利于巩固人民民主独裁统治,这有利于加强国防建设,这有利于社会稳定,建立充满活力的行政制度。其次,它有利于社会主义经济建设。建立强势的经济基础是我们的社会主义革,巩固人民民主专政,有效地管理该国的物质基础。特别是,在我们的,我们的转移到经济建设。省级行政部门改革必须适应,促进经济的发展,这有利于社会主义经济建设成为行政划分的主要目的和基本原则。不仅,它也是经济Zono的主要原则,以及土地空间规划的主要原则。省级行政部门改革必须跟踪社会主义建设的总任务,以促进生产力作为检验标准的生产力,结国家经济长期计划,土地计划,经济分区,区域规划,镇整体布局,计划,步骤,科学理的分裂,调整我国的省份,使省市的界限与自然区域一致,经济区界限,促进货物的流通,促进组织经济运作,促进生产力,平衡和持续发展。简而言之,行政区划的调整必须考虑区域资源投资组,区的发展条件,发展方向和经济布局等,促进区域社会经济发展的发展。回顾中国的历史过程可以看到,生产力的发展是促进行政区域变化的最基本力量。经济基金会确定了行政司。因此,行政司的调整必须基于经济分区,遵守区域经济一体化的发展需求, 并且应该适应当地的生产力发展水平。换句话说,我们应注意在进行行政部门调整时维护行政部门和经济区。在过去的行政部门改革中,1983年,该市的区域体系推进了该市的制度是行政司的重大调整。这也是经济体系的深刻改革。这是行政划分和经济分区的紧密结。尝试。实践证明,这一模型是半缺点,有一种快乐和担心。这种制度有利于城乡一体化,工人和农民结,这有利于在经济,技术,流通,信息,金融等各个方面发挥中部城市的优势,这有利于加强城市化流程。但也有一些缺点,主观的武断,并没有根据经济法的现象看到它。在1983年行政制度改革中,一些地方为了解决行政制定,无论该地区的经济形势如何,盲目走路,落实城市的并,从事城市的系统,只有超过一万人,数十亿个工业产出城市有数百万,“萧马拉大汽车”在广阔的农村“小马”。因此,在未来的行政部门,我们应该专注于全国综经济体制改革,进一步强调经济原则,基于经济发展,无论是良好的国家权力,人民丰富的标准,结国民经济长期规划,土地规划,经济分区,区域规划,城市整体布局,计划,有一步,科学研究理地调整行政部门。第三,它有利于民族团结。我国是一个多民族国家,国家团结,所有民族的统一,这是我们职业生涯的基本保障。为了保护所有民族的统一,祖国是统一和繁荣的,我国实施了国家区域自治的基本国家政策。省级行政区划的改革必须完全尊重少数民族的重要利益,以确保国家区域自治的实施,必须确保国家之间的统一和平等的发展权利。通过改革改革,加强对所有族裔群体的相互作,巩固所有族群人民的大统一,促进各民族的共同繁荣。我国的55个少数民族分布在广阔的领土。由于相对发展历史,人口密度小,大多是在远程领域,行政区边境模糊,现行行政区边界争端,特别是省界争端,大量集中在少数民族地区,以及我国的自然资源有限也分布在包括草原,森林集中在少数民族地区,集中在少数民族地区。可以看出,通过省级行政部门的改革,处理少数民族地区行政区地区之间的边界争端,澄清自治区行政区的边境行,不仅是国家区域自治的客观要求,也有助于促进少数民族地区的繁荣。开发,有利于解决我国人口与资源之间的矛盾。同时, 行政部门的司和变化有一定的历史遗产。目前的行政部门在过去逐步发展。介绍了以前的前行政部门的理部分。因此,行政区划调整应尊重历史的演变。简而言之,省级行政司改革必须遵循促进民族统一的原则。第四,有利于实现可持续发展和社会稳定。首先,行政部门改革是一个复杂的社会系统工程,地区调整涉及扩大,涉及人民日常生活,国家政策,干部安置,大众心理等,政策,敏感性非常强大,盲目的变化容易让干部的人们漂浮,导致社会的未量。因此,行政司改革必须落实社会稳定原则,谨慎。其次,行政区调整是生产因素的组。它有利于经济的发展。有利于提高全面的国家实力。它有利于开发生产力。 。有利于土地资源的理性发展和利用,包括开发和建设重要产业,大港,交通中心和重要旅游区,促进城乡优势,促进区域经济中心的形成和城市化,驾驶区域经济发展。实现经济,社会,人口,资源和环境的可持续发展,反映了培养的社会经济和生态环境的理布局,这有利于各地区的劳动和作划分,这有利于该国,省,市,县行政区域实施行政要求。这要求在进行常规障碍时,有必要在区域环境中指的是区域环境,并遵守生态保护原则,并在区域环境中实施区域生态环境的可持续发展。此外,行政部门调整也应参与规划部门的参与, 规划部门和相关专家。特别是,规划部门应该发挥主导作用。协调行政司与区域规划总体规划,城市系统规划,城市土地空间之间的关系,避免行政划分的短期行为缺乏战略思想。2.具体原则首先,参考历史,从事实中寻求真理。中国是一个拥有广泛和富裕的地理环境的国家。由于历史,社会,文化和自然条件,中国各地都有自己的特色。此外,行政部门是一个动态的历史类别。在我国有700多年的历史,目前的省级系统逐渐发展。因此,行政区划调整必须基于每个地区的各种条件和特征,从事实中寻求真相,并由于当地条件而进行。一定要有历史的观点,无论是为了尊重历史事实,不能只是考虑现状,还要认识到我国行政部门悠久历史的悠久历史。总体而言,各个时期的省份的数量变化了很大。对于特定省份,管理水平以下,其范围,姓名,居民和省级,幅度也处于不断变化,许多段存在于某些时期,有艾西艾滋病,有些是效果,有一些现象推进。因此,在不考虑实际情况和发展趋势的情况下,不可能解决现实问题的问题。只有从实际开始,寻求事实的真理,正确处理历史和现实,过去和未来的关系,各方都很重要,相互了解,可以根据客观的经济和社会发展的理由做好,做一个好的省级行政区改革工作。第二是分类指导,以及子所谓的原则;一步一步,稳步推进。首先,分类指导,由于当地条件,我们宏观管理的基本原则,对省级行政司的改革尤为重要。我国很大,区域差异很大,以人的人口为例,东海岸是五,六百人甚数千人,而西方只有几十人甚是几个人,来自天然地理条件,南北垂直通过热区,亚热带,温带温带,中温带,冷胶带,污水区,半潮汐区,半干旱地区,干旱区。因此,省级行政区改革必须与地方地区的实际情况相结,既标准化,标准化和特殊解决当地预防,特殊问题,以及指导整个表面上的工作要分类。其次,行政区调整一步一步,必须在全国各地计划,区域范围,然后遵循容易和困难,一步一步的原则。因此,根据经济和社会发展的固有法调整行政区和城市化的调整,必须协调行政部门的调整。调整最近建设和长期发展的调整步骤,理地确定每个阶段的发展阶段和发展目标。行政区调整规划应协调,与城市系统的发展规划,经济发展规划,土地利用等资源开发规划,主要基础设施发展规划,环保和生态建设规划;各种当地行政规划调整应该是(城市,区), 这座城市,该省的调整规划。采用正面和安全的方法和步骤,由于当地条件,酿造一个,成熟,调整一个。第三是从整体利益中获益的原则。省级行政司改革涉及方面,在一定程度上,它是国家权力的再分配。具体而言,在重新划分省的过程中,不可避免地吸引或蔓延到某个领域,而这种区域经济与省会和新省级政治区的未来发展直接相关。基础知识很好,即“不愿意放置”的问题和“快乐”。它与整个国家的利益有关,与某些地区的干部密切相关,个人利益与集体利益,地方利益和国家利益,当地利益和整体利益方面存在矛盾。我的国家是一个社会主义国家。人民是全国的业主,国家利益的利益和人民公众从根本上完全彻底,而且整个国家都没有繁荣和幸福。因此,我们的改革制度必须从该国的整体情况开始,遵循当地利益的原则。第四是管理幅度和管理层次结构的原则。自审议了我国的国家条件和行政等级以来,目前的行政管理水平符我国的国家条件,但行政幅度不理,主要是因为大多数省级都有太多的管理,它必须建立区域省和县之间的订单,或成立县级市管理和县,以解决管理过度管理问题。管理范围是指直接指导较低级别的次数的。如果组织相对较大,那么数量直接最有效地指示较低的水平数,不超过9.因为目前,我国的*政府直接领导31个省级行政区,管理层太大了,而且首要地位国务院需要对太多协调,因此为了解决这个问题,最好重置大型行政区域。由于直接领导国务院的老年人的数量不超过7,早期解放制定的国家六个行政区域数量恰好符这一要求。因此,我们可以根据原始六个行政区域考虑进行行政司改革的理调整。(2)省级行政师改革模式的选择1.省级行政区改革模式选择的基础(1)理论基础。一个是“生长极”理论。 1950年,法国着名的经济学家Fran?oisPelu提出了一种独特的经济增长和发展理论 - 增长极理。该理论的出现在经济学中产生了巨大的反应,已成为许多国家政府发展区域经济发展政策的基础。从“偏振”到“传播”的经济面积,阶段受到四个阶段:首先,“生长”的中心区域不限于周边地区;第二次逐渐增长“生长”,增加“偏振效应”促使周围资源到集聚的阶段;第三是“生长杆”资源的高密度聚集,凝聚量的增加,下降的边际益处,下降率降低,一些资源被增殖到周边地区阶段;第四是通过双向互操作性平衡“极化”,区域差距减少,区域经济基本上呈现综阶段。显然,一旦它进入第三阶段,区域经济将在扩散效果下具有良好的发展条件。这一扩散不依赖于行政权力,主要是市场力量。目前,我国大多数*城市一般都在过渡期的第二阶段即,该区域的“偏振阶段”基本上结束,“偏振效应”逐渐扩展到“扩散效果”,RES主要聚领域的武器是为主要资源制定的。第二是资源优化配置理论。古典经济学理论表明,越来越深化的社会划分和日益经济作是经济发展期间资源优化配置的必然结果。同时,资源优化配置理论告诉我们资源分配领域越大,资源分配效率越高。由城市管理系统创建的“行政区域经济”在资源分配中受到限制,成本增加。在逐步建立市场经济的情况下,迫切要求资源配置的区域规模,所以省级行政师改革应遵循资源优化配置原则,打破县级城市的建设,避免“看到查看手“过度使用行政资源限制和元素资源的干预。第三是管理理论。行政部门改革的本质是*和地方的理动员问题,即重新理地确定管理的分层和幅度。从管理角度来看,现代管理理论普遍认为,管理层分为三个层次,级是领导决策层,第二级是中间协调层,第三层是直接操作层。增加水平,它将不可避免地提高运营成本,并将降低效率。一般来说,*政府为整个社会提供公共服务,如负责经济宏观管制,国防,外交和宪法,法律制定和省会关系。实际的公共行政任务正在省省肩部。省政府是,建立三层政府应说,它最符管理原则。因此,行政部门改革应在这一原则上,并根据地方的实际情况,考虑审议人口,地区,经济发展,交通状况等各种因素,考虑理的权力下放。第四是行政区与经济区之间关系的原则,行政司和经济区。行政区是行政管理局的需求,根据政治,经济,自然,历史,文化的全面构成,将境内分成不同的水平。它的本质是一个政治领域,属于上层建筑。在社会经济法的作用下,经济区逐步形成和发展,在社会经济的生产过程中制定和发展。经济区的司专注于经济,其规模主要基于*城市经济实力,区域经济接触,交通状况等。其本质是一种客观存在,不转移人,是经济基础。从上面的意义上,两者之间的关系属于上层建筑与经济基础之间的关系。经济区的发展决定了行政区的建立和发展。一旦行政区建立了经济区的发展,它已成为促进或阻碍经济区发展的一个因素。从行政区与经济区之间的关系,可以看出经济分区是行政划分的经济基础的反映。行政区基于某些经济区,使行政区和区域经济发展战略,适应和推动区域经济的发展。但是,行政区计划成为一个上层建筑物,并将反击经济Zono。一旦行政区划的景观,它将促进或阻碍经济区的发展。所以, 行政部门必须考虑到区域经济活动的必要行政干预,并拥有一定的先进和诚信,使经济区经济发展具有一定的行政区域。总而言之,经济分区和行政区都是差异和相关的。然而,值得注意的是,经济分区是客观的,其经济中心不断变化,每个邻近*城的经济腹地经常具有动态和模糊的特征。行政区需求需要明确的行政管辖权,并且具有相对稳定的行政管辖权。因此,两者之间存在一定的间隙难以避免。当然,可以否认,当行政划分和经济分区很大时,它不利于区域经济的健康发展,并且有必要在成熟条件下调整对行政区域的必要调整。(2)现实基础首先,根据自然地理和人类地理条件的综特征,省级行政区划的空间分布是理的。根据自然条件形成的人类地理条件特征,东部地区应密集,而西部地区的省份数量较少。省级管辖范围的基础主要是为了促进社会活动的管理,基于经济发展,人口数量,人口规模,经济活动规模,以及自然空间的广阔狭窄是自然的地理。因素是基于人们生存和发展的条件。此外,省级管辖权的行政区域范围的设定也必须考虑到全面的地形因素。在省级行政司,应该是平原和山地的理配置。第二个是基于人口的规模和经济能力的规模,以及省级行政司行政区划的规模理。省级行政区改革,范围和规模势必有两个重要标准:一个是人口的数量,二是经济能力。根据大多数国家一级行政部门设定的普遍标准,结我国的基本国家条件,省级单位,平均人口应在1500万2000万之间,东部沿海人口的规模为2500万 - 大约3000万,几个大省可以达到约4000万。省级行政司改革的另一标准,其范围和规模定义,是基于经济发展,经济布局,经济能力和经济空间的基本情况。在我国,目前不仅有东方和西方的经济发展,而且在当地也是不平衡的。这种不平衡基本上由天然地理条件形成,大多数经济发达的地区和经济落后区域完全被扇区分开。如果省级部门司按照简单的地形特征实施,那么有必要对经济能力和经济空间极度不平衡。按照经济空间环境的要求,按照行政司改革,每个省级管辖权都应该有相对理的经济布局平衡。因此,在省级范围内,它应该是经济发达地区,经济一般,经济落后地区的理配置;特别是在中西部,特别是在实施发展战略的过程中, 经济开发的区域是,拉动经济一般或经济落后地区的发展,实现共同繁荣的目标。第三是基于中心城市的规模和辐射能力的规模,理地定义了省级区的范围。*城市是集中位于政治,经济,文化,交通,金融和信息中心,对周边地区的发展具有强大的辐射功能。现代化的发展也是中美城市发展中小型城市的发展,中小城市的发展推动了小镇的发展。省级行政区域的设定基本根据中心城市及其辐射范围的分布确定,大小和数量是多少。省级行政区域设定,范围和规模,具体取决于*城综作用的依赖。*城综实力的规模,中心城市中小城市的规模,小城镇数量和综实力的规模,也决定了省级行政的范围和规模地区。鉴于地理环境与经济发展的差异,我国*城市的分布也不平衡。我国东部沿海地区有许多*城市,辐射功能强劲。由于人口密集,幅度相对较小,甚城市辐射带相交和重叠。我们可以在这些条件下建立城市凝聚的省份。不应该根据中心城市作为核心设置引号。在西部地区,中部城市较少,除了原始*城市,在人口密度,经济和非发达地区的地区必须关注新中部城市的发展和培养, 随着传统*城市的辐射和驾驶不能影响。减少经济布局和经济空间的相对平衡。第三是实现多样性模型省级行政划分的改革。根据上述分析,由于我国的自然地理位置,社会历史条件,行政区改革的发展必须严格严格依赖各地的具体条件,行政部门的发展是一个复杂的系统工程因此,涉及许多社会,因此,在确定多元化改革模式的前提下,为了确保改革的成功实施,实现改革目标,必须全面动员权力,以促进改革的顺利进展。2.加强政府机构层面的改革在我国,行政司与行政机构之间的相应关系非常严格,可以说是一个或一个,形成严格的评级制度。在取消行政区划序列中的DI(城市)水平后,相应的*部委和省级大厅还必须改革和重组,*部门司(局),应重新组织为新的司(主席团),如部门和部门,省政府部(局)办事处的中级和该部门的重组是新的和部门。作为该部门的子部门,省一县,一个镇,一个镇,一个城镇。这种政府机构层面的改革尤为重要,否则很难坚持一个县的一个县的中期管理。以海南和宁夏为例,1987年,海南被认为是一家“省级一县中管理”的试点,但近年来,它要求海南除以4或5个地平线的声音越来越高。其中一个原因实际上“与当前国家政府机构水平和其他兄弟省份保持一致,并规范干部管理制度。”宁夏仅为60600平方公里,七人口朱头人口仅为720万,但它分为5级土地级城市。它可以在执行县级市(省级)一县市政府的实施中撤销。3,逐步规范公共区域在行政司改革过程中,国家统一政治领域非常重要,时间成熟。政府改革的结果最终将实施到地名。城市规划君何方洪认为,省政府和地区的警告应该是统一的“省”,其中最初的市政府可以改名为“城市”(或“城市省份”),原有的少数民族自治区可以重名“自治省”。 “城市”和“自治省”的权威与原来的“市政岛”和“自治区”相同。转让TUMBLER后,县级政治区无需直接管理城市,县:但在目前省区的案件,现有县级政治区“城市”的主要上市(手指级城市)暂时更名为“政府”,舒缓“城市管理”,“城市”,“自治州”在少数民族地区是可取的,因为对于内蒙古的宪法“联盟”也可以考虑改为“自治国家” “或”自治政府“。政府区域改革后,除了“城市司法管辖区”的城市型制度之外,区域级政策和地区的区域县级地区应统一。 “县”和“自治县”,剩下的“森林面积”,“特殊区”,“自治旗帜”等,一般都改变了“县”或“自治县”。此外,它应该在统一的城市,县等中实施太多的县级城市缺点,目前的县级城市系统应被取消(确认为城市或县域变革)。4,在行政部门改革的试点工作方面做得好首先,在省级县中的改革试点。省 - 县城已在我国,如北京,天津,上海和4个市政当局,*政府,海南省和新疆生产和建设团也反映了省级县的要求,仍然在一些地区不是太大了,县不是太多省市(如吉林省,浙江和宁夏自治区等)撤销县级城市(自治州),进一步推动中途省县。第二个是设立一个小省区,建立了新省政府的飞行员。如果调整过程是从行政部门汲取的,1988年,海南省成立。 1997年,重庆设立在省份并建立了新的省级政府的新飞行员。现在我仍然可以实施广泛的统一区域,如建立徐州以淮海省,四川省司司长,以及青岛五格,大连,深圳,厦门,宁波,在多个方面,升级省级行政划分的改革已融,成熟是实施一个,坚决结束。5,逐步促进省级行政部门改革在中国改革开放方面取得巨大成就的重要经验是,改革是一步一步,避免了社会政治经济的巨大冲击。省级行政司改革与国家政治力量建设有关,理布局的生产力,经济理发展,机构人事体系,社会稳定,民族团结等,是一个复杂的系统工程,这是一个复杂的系统工程。它也是一个敏感的工作,实施,可以达到改革的目的,否则会带来无限,它永远不会是码头,但它需要30-50岁,即使是100年。实施,即遵循逐步的原则。6.对行政区划的辩证为了辩证地了解行政部门调整在城市发展中的双重作用,必须肯定有一个积极的一面,我们必须深入了解其作用的优势。在行政区域规划制度中,城市经济和社会发展造成的刚性约束甚继续在??短期内加强重新分配,并尽快在管理系统中的激烈矛盾和问题。对于未来的行政制度改革,可以说行政划分调整是有效的捷径。这是因为城市和区域开发环境,地区和管理系统之间的矛盾经常交错(叠加),错综复杂,难以处理,以及区域发展的发展,区域发展的发展是无穷无尽的。为回复上述情况,将行政司视为指南,调整该市特定区域的行政区划。快速刀被划伤,掌握源,调整新一轮的兴趣,并且可以快速解决必要的支持改革措施。管理矛盾,急于管理系统,往往能够实现令人满意的结果。虽然必须有一定的行政强制性,只要科学理的论点,仍然符区域发展仍然非常有效。从我国一些地区调整行政划分的实践中,他们的积极和巨大影响显而易见。然而,在另一个误解中,你不能走进极端,即城市和区域开发和管理系统的棘手问题,我想寻求行政划分调整的突破,从而按照行政区划的顺序出现现象。事实上,行政区不会是杉木医学,并且无法解决所有管理系统问题。特别是在缺乏科学论据的前提下,盲目地进行了地区调整,这无疑将在未来的发展中埋葬了显着的隐患。调整(集成)的强制调整(集成),从两个步骤的位置,三个步骤,甚行走等一步。以上是行政部门的方面。目前,由于该区的不理历史,有很多,导致许多城市的发展来解决行政区的问题,这也为未来敲了警报。行政部门的第二个方面反映在有限的效果的简单行政司,行政区调整工作只是其他工作的前提,而不是行政系统改革的全部内容,需要其他措施。贴。在各种调整方法中,行政分割意味着不是占据主导地位,分区的重要性在其其他调节方法之间的顺序差异中更加反映,即,应以其他方式进行区域调整。只有行政区计划,其他支持措施可以随访,以便能够达到一百个,促进整体推进。否则,依靠行政部门意味着,君主战斗,即使在短期内将实现一些积极影响, 但只有表面的捆绑,更深层面的内部“整”机制远远达到,它应该很大。折扣。难怪的是,一些学者声称“在这个看似简单的”加回来的后面,还有更多,更复杂的计算问题,带来了一系列涉及面部元素的转变。“这正是我们必须努力工作的。简而言之,地区调整只有一个手段,更重要的是,管理系统的同步创新,只有强大的整体促销,为了真正发挥的市中心城市带来的巨大效果。