中美贸易摩擦(中美贸易摩擦现状分析)

中美贸易摩擦(中美贸易摩擦现状分析)

中美贸易摩擦产生哪些影响？

如果中美贸易摩擦演变升级，将成为中国经济和全球贸易发展的障碍。中国和美国是世界和第二大经济体和出口国。中美贸易额从1979年的25亿美元增长到2017年的5836亿美元，增长了233倍，是全球贸易格局中的重量级影响因素。此外，两国在地缘政治、意识形态、知识产权保护、网络安全等诸多领域存在较大差异。一旦经贸压舱石被撼动，很可能将中美关系带入冷战模式，这将成为中国乃全球经济长期复苏进程的障碍，中美双方都将深受其害。就中国而言，贸易摩擦的加剧将减少中国对美国的贸易顺差，从而减少中国的整体贸易顺差。净出口部门对经济增长的贡献由负转正，这是2017年中国经济触底的最重要因素。如果贸易顺差大幅萎缩，与投资增速下降、金融监管收紧叠加，2018年下半年中国经济增长将不容乐观。

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理看待中美贸易摩擦中国在全球商品市场中扮演着越来越重要的贸易角色，其贸易额在中国加入世贸组织后实现了快速发展。在这个过程中，中国也将面临越来越多的贸易摩擦，尤其是与世界上最重要的贸易大国美国的贸易摩擦。因此，我们需要理地面对这个问题，与美国人一起解决这些问题。一、中美贸易关系现状中美贸易关系经过20多年的发展，经历了从无到有、从小到大的发展过程。经过20多年的发展，特别是中国加入世贸组织后，中美贸易关系进一步深化，这对中国、美国乃整个世界都具有重要意义。2001年，中国对美国的年度进出口总额为804.8亿美元，2002年，即中国加入世贸组织后的年，增长了20.8%，达到971.8亿美元。与2002年相比，2003年增长了30个百分点，达到创纪录的1263亿美元。2004年继续快速增长，进出口总额达1696亿美元，比2003年增长34.3%。这一趋势在2005年并没有放缓，中国对美进出口总额仍保持高速增长态势，仅个月对美出口就增长了41.1%。互补性也是中美贸易关系的重要特征。中国对美国的出口主要是劳动密集型的制成品，其中很多不是美国生产的或者生产成本很高，包括鞋子、服装、玩具、家用电器、五金制品、灯具家具等。美国对华出口主要是高附加值的农产品和工业品，如飞机、电站设备、石油设备、化工产品和机械设备等。没有廉价的中国商品，美国消费者对同样的产品少会多付出2-3倍的代价，消费者剩余会大大减少。美国消费者从中美贸易中获得了巨大利益。同样，中国进口的许多美国商品都是中国无法生产或生产成本高的产品，这些产品对促进中国经济发展非常重要。因此，中美贸易是互利的交流。目前，中国是美国的第四大贸易，美国是中国的第二大贸易。以这样的增长速度，随着中国经济的快速稳定发展，中美迟早会成为彼此最重要的贸易和经济。二.中美贸易关系中的噪音影响中美贸易关系的个因素是美国对华贸易逆差。2001年，中美贸易逆差为280.8亿美元；2002年达到427亿美元；2003年增586亿美元；2004年，这一数字为802.7亿美元，同比增长36.8%。可以看出，随着中美贸易额的增加，中美贸易逆差也在扩大。因为美国目前正经历着双赤字的烦恼，整个美国的贸易逆差都创下了历史新高，所以对这一时期的美国贸易逆差尤为敏感。第二个问题是人民币汇率。自从日本人次提出人民币升值的问题，西方就开始攻击人民币的价值和汇率制度。在中美贸易逆差不断恶化的背景下，一些美国人将其归咎于人民币的低价值。自美元贬值以来，美国出口在欧洲和日本获得了巨大的汇率优势，只有中国例外，中国与美元挂钩。中国并没有因为美元贬值而削弱出口商品的竞争力，反而随着美元贬值而享有更多的出口优势。因此，一些美国国会议员打算通过迫使中国改变汇率政策和人民币升值来减少贸易逆差。我相信在贸易逆差问题解决之前，中美两国会在这个问题上纠缠很久。影响中美贸易关系的第三个因素是美国对中国商品的反倾销调查。中国加入世界贸易组织后，美国不能再随意对中国实施贸易制裁，但中美入世协议规定，中国加入后15年内仍将被视为非市场经济国家

因此，中国加入WTO后，美国更有可能利用反倾销调查来降低中国产品的竞争力。第四个影响因素是美国国内制造业和工会对美国政府施加的限制中国产品的压力。随着美国工业的升级和制造业的转移，许多美国工人面临失业的危险。因为与发展中国家持续供给的廉价劳动力相比，美国高工资水平下生产的低附加值制成品根本没有竞争力。因此，在竞选年度，美国候选人往往会为了讨好选民而把这个问题挑出来，助长中美贸易摩擦。除了上述四个主要因素，还有其他问题，如环境问题、劳工问题和政治歧视。然而，随着中美关系的改善，这些因素对中美贸易关系的影响越来越小。正如鲍威尔所说，中美关系正处于历史最好时期。第三，中美贸易战打不起来。对于美中贸易逆差，中美双方首先要认识到美中贸易逆差并没有美国统计的那么夸张。由于中美两国在统计方法上的差异，美国对华贸易是统计在内的。

赤字远大于中国统计的对美贸易顺差。其主要的原因就是中国统计的出口未完全包括经第三国出口到美国的转口额，而美国统计的进口却包括了经第三国进口到美国的转口额，尤其是通过的转口贸易。据中国统计，１９９５年中国经出口到美国的转口额为２７６亿美元，２００３年为３３４亿美元（参见表二，表三）。其次，通过对华贸易限制来减少中国商品的进口，无助于减少美国贸易赤字。如果某些中国商品被挤出美国，其他与中国同样具有成本优势的国家如墨西哥，印度，孟加拉等的廉价商品将会取代中国商品。对美国而言，贸易赤字并不会大幅变化，变化的只是进口来源地从中国转移到其他发展中国家。第三，通过贸易保护来减少贸易赤字不利于美国产业升级。贸易保护将会阻扰通过外国竞争来促使美国产业升级的能力，那些原本会被进口品挤出市场的厂家因此而继续存活下来，美国产品将更多的是劳动密集型而不是资本和技术密集型。虽然这样会扩大就业，但是工人的工资并不能得到提高，因为统计表明只有使用的资本产品越多劳动者的收入才越高。所以，对美方而言，解决贸易赤字的关键并不在于限制从中国的进口。限制进口对中美双方都没有任何好处，只会两败俱伤。因此我想美国一定会将其贸易关注点放在扩大对美出口方面，比如通过促进中国保护知识产权来加大对华服务产品的出口。而且，在中国加入世贸组织情况下，如果中美双方无法协商一致，那么中美贸易将更多的是在WTO框架下给与解决，这样就赋予的中美解决贸易更大的空间和时间余地。如美国新任贸易代表波特曼（Rob Portman）接受CNBC采访时称布什政府并不赞成对中国或贸易保护主义进行威胁。他称任何对中国产品征收关税的行为可能会违反法，他还称他的工作重点是让中国市场对美国产品敞开大门。波特曼的言论将避免中美之间的贸易战。他还表示，美国必须继续增加对中国的出口，以保证贸易关系的公平。对于诸如反倾销调查，保障措施等非关税壁垒而言，虽然美方越来越多的使用这类手段，但其应用这些方法的能力越来越受限制。对中国日用品和纺织品征收反倾销税和实施保障措施不仅仅会伤害中国出口商，而且也会对美国进口商尤其是美国零售商造成巨大损害。因此，美国进口商和零售商成为了中国出口商的说客。根据华尔街日报中文网络版2004年12月31日的报道，在规范全球纺织品贸易配额体制的《多边纺织品协定》即将退出历史舞台之际，美国纺织品制造商们向政府提交寻求保护的书，以期免遭来自中国纺织品的竞争冲击。但是美国纺织品及服装进口商协会(US Association of Importers of Textiles and Apparel)向提交了诉讼请求，极力阻止政府受理纺织品制造商们的申诉。该协会是一个代表美国许多大型零售商的贸易团体，这些零售商包括J.C. Penney Co.和Liz Claiborne Inc.。美国贸易法庭的法官Richard Goldberg对此曾签发过一项临时禁令，要求布什(Bush)政府暂停考虑对从中国进口的纺织品施加新限制的诉求。Goldberg认为，布什政府似乎无权以纺织品市场受到冲击威胁为由而实施进口限制条款。任何试图对中国产品实施限制的企图，必然会遭到来自美国大型零售商和在华跨国公司的强力反对，他们也成为促进中美贸易顺利向前发展的重要力量。当然，我们也不能因此而掉以轻心。因为在美国尤其是在美国国会还存在着一股贸易保护主义势力。2005年4月6日，67名国会议员支持于7月对由Charles Schumer提出的法案进行投票表决，该法案要求中国必须在6个月内对其货币进行调整，否则将对所有中国商品征收27.5%的惩罚性关税。这一结果甚超出了法案提交人的预期，因为该法案的反对者已明确指出该法案是违反世贸规则的。但即使如此，部分美国议员为了争取选票而不惜采取这种严重违反公平贸易规则的做法。并且，在国会的压力之下，美国政府也开始对来自中国的部分纺织品采取特保措施，限制部分中国纺织品的进口，这一举措已经遭到了中国政府的强烈反对。虽然部分有识之士认为，减少来自中国的进口并不能减少美国贸易赤字，相反只会减少美国消费者剩余，迫使人民币升值也不能缓解美国贸易赤字，相反只会对全球经济造成冲击，但还是有部分在全球竞争中处于劣势未能及时转型的利益团体不惜为了自身利益而牺牲大部分人的利益，走上了贸易保护主义的道路。所以，一方面我们要争取这些有识之士的支持，一方面也要不断我国的产品层次，尽量减少摩擦产生的可能性。美贸易摩擦不断，有关于人民币汇率的争论问题，有美国对中国输美三类纺织品设限的问题等困扰中美关系发展。

最近一段时期，中美之间接连发生贸易摩擦，有关于人民币汇率的争论问题，有美国对中国输美三类纺织品设限的问题，也有美国对中国出口彩电、家具等的反倾销问题，涉及面之广泛、影响之深远、各方关注程度之高，都为近年所罕见，预示着中美经贸关系进入了一个新的敏感时期。如何看待这种情况，如何把握局势、履险如夷，是对我们应对贸易争端能力的考验，也是对我们协调国内发展和事务智慧的考验。