公安部61号令
1年前 (2024-04-21)
公安部61号令丫丫老师 1.消防安全责任（1）重要考点条文第四条：法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
第六条：单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队（七）组织制定符本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第七条：单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。
消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队和义务消防队；（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
（2）重要考点分析注意区别消防安全责任人及消防安全管理人的相关职责，通过总结职责特点对比记忆他们各自的相关职责。
2.消防安全管理（1）重要考点条文第十八条：单位应当按照国家有关规定，结本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容： 消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）； 消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。
（2）重要考点分析单位消防安全制度内容考试常考，这些内容，我们可以总结为三方面来记忆，这三方面分别为：与人有关、设施相关、动作行为。
详细分类请见下图： 3.防火检查（1）重要考点条文第二十五条：消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。
其他单位可以根据需要组织防火巡查。
巡查的内容应当包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况。
公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。
医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结实际组织夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。
发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
（2）重要考点分析①巡查内容特点：比较简单易操作行为，如：检查用电有误违章、疏散通道是否畅通、防火卷帘是否对方物品等，大家在居住的小区内应该也见到过保安来检查这些内容；②特殊区域的检查内容、部位及频次；③巡查处理方式：发现违章行为要当场纠正，无法纠正及时报告，巡查记录的规范填写。
4.火灾隐患整改（1）重要考点条文第三十一条：对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实：（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（八）其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
（2）重要考点分析整改内容：抓住关键词“当场改正”可以推断整改的内容比较简单操作。
5.消防安全宣传教育和培训（1）重要考点条文第三十六条：单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
消防安全重点单位对每名员工应当少每年进行一次消防安全培训。
宣传教育和培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当少每半年进行一次，培训的内容还应当包括：组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
（2）重要考点分析①宣传教育培训内容思想上（法规制度学习）、能力上（消防设施使用技巧及火灾扑救逃生等技巧学习）。
②公众聚集场所培训间隔时间缩短（少半年一次），且根据场所特殊性增加其他相应培训内容（疏散技能及员工岗前培训）。
6.灭火、应急疏散预案和演练（1）重要考点条文第三十九条：消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；（二）报警和接警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
（2）重要考点分析灭火和应急疏散预案即模拟消防灭火全过程，即从发现火情开始到警报解除所有的的程序设施都要准备到位。
第六条：单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队（七）组织制定符本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第七条：单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。
消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队和义务消防队；（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。
（2）重要考点分析注意区别消防安全责任人及消防安全管理人的相关职责，通过总结职责特点对比记忆他们各自的相关职责。
2.消防安全管理（1）重要考点条文第十八条：单位应当按照国家有关规定，结本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容： 消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）； 消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。
（2）重要考点分析单位消防安全制度内容考试常考，这些内容，我们可以总结为三方面来记忆，这三方面分别为：与人有关、设施相关、动作行为。
详细分类请见下图： 3.防火检查（1）重要考点条文第二十五条：消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。
其他单位可以根据需要组织防火巡查。
巡查的内容应当包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况。
公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。
医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结实际组织夜间防火巡查。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。
发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
（2）重要考点分析①巡查内容特点：比较简单易操作行为，如：检查用电有误违章、疏散通道是否畅通、防火卷帘是否对方物品等，大家在居住的小区内应该也见到过保安来检查这些内容；②特殊区域的检查内容、部位及频次；③巡查处理方式：发现违章行为要当场纠正，无法纠正及时报告，巡查记录的规范填写。
4.火灾隐患整改（1）重要考点条文第三十一条：对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实：（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（八）其他可以当场改正的行为。
违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
（2）重要考点分析整改内容：抓住关键词“当场改正”可以推断整改的内容比较简单操作。
5.消防安全宣传教育和培训（1）重要考点条文第三十六条：单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
消防安全重点单位对每名员工应当少每年进行一次消防安全培训。
宣传教育和培训内容应当包括：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当少每半年进行一次，培训的内容还应当包括：组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
（2）重要考点分析①宣传教育培训内容思想上（法规制度学习）、能力上（消防设施使用技巧及火灾扑救逃生等技巧学习）。
②公众聚集场所培训间隔时间缩短（少半年一次），且根据场所特殊性增加其他相应培训内容（疏散技能及员工岗前培训）。
6.灭火、应急疏散预案和演练（1）重要考点条文第三十九条：消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；（二）报警和接警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
（2）重要考点分析灭火和应急疏散预案即模拟消防灭火全过程，即从发现火情开始到警报解除所有的的程序设施都要准备到位。