统筹推进稳增长 促改革 调结构 惠民生 防风险 保稳定各项工作
10个月前 (04-21)
统筹推进稳增长 促改革 调结构 惠民生 防风险 保稳定各项工作皎洁honey 防控金融风险是防范化解重大风险攻坚战的重点，也是今年政府工作的一项重要内容。
李克强总理在政府工作报告中明确提出要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。
这对防控金融风险提出了要求，也指明了方向。
平衡好两者关系，首先要在思想上把防风险和稳增长统一起来，而不是割裂甚对立。
从根本上来讲，防风险就是稳增长。
防风险最终还是为了促进增长促进发展，是为了更高质量、更可持续、更稳定的增长。
只有防住风险，才能长期稳住增长。
稳增长也是防风险。
经济是金融的基础，经济兴，金融兴；经济强，金融强。
如果增长稳不住，经济快速下行，有可能引发、衍生甚放大金融领域的一些风险，冲击经济金融稳定。
因此，必须注重在稳增长的基础上防风险。
平衡好两者关系要坚定不移防风险，通过防控金融风险扫清经济稳定增长的隐患。
防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险是金融工作的根本任务。
浙江地处改革开放前沿，经济社会发展在全国处于梯队，比别人发展早，金融风险暴露得也早。
浙江省委、省政府见势早、出手快，经过几年努力，不良债务、企业流动性危机、非法集资、地方政府隐性债务风险均得到了有效控制。
但金融风险防控永远在路上，接下来要重点关注两类可能的风险：一是输入型风险。
浙江经济外向度高，贸易金融联系紧密。
而当前，发达国家经济可能再次下行，其金融市场出现大幅调整的可能性增大，部分新兴经济体和发展中国家经济动荡，这都有可能通过经济、贸易、资金、信心等渠道影响省内经济金融运行，要切实防范外部风险转化为内部风险的可能，切实防范“贸易受压—经济下行—金融风险”等传递链条可能造成的风险。
二是实体经济波动风险。
由于受内外部多种复杂因素影响，经济下行压力加大，企业经营困难增加。
经济的这些边际变化会反映在金融体系中，有可能形成“经济下行—企业经营困难—信贷违约—不良资产增加—金融风险加大”“经济下行—企业经营困难—债券违约—债券市场动荡”“经济下行—企业经营困难—银行审慎性加大—信用收缩—企业资金链断裂—金融风险”“经济下行—企业经营困难—投资者风险偏好降低—金融市场低迷”等一系列影响链，这些链条之间还可能彼此交叉、循环反复，形成更加复杂的影响，任何微小的负面事件或者风险点都可能引发系统性金融风险，需要提前防范。
平衡好两者关系要积极有为稳增长，通过稳增长为防风险打造良好的宏观环境。
稳增长要坚持供给和需求两手抓，两手都要硬。
浙江是制造业相对发达的区域，要立足制造业发展痛点，坚持以供给侧结构性改革为主线，持之以恒降成本，帮助企业渡过眼前难关。
持之以恒补短板，补上创新发展短板，企业竞争力。
在需求侧，要积极利用好国家促进扩大国内市场形成的相关政策，推动消费升级，促进有效投资。
可抓住有利的时间窗口在稳定投资规模的前提下优化投资结构，推动有效投资：一是从侧重投资于“物”向更注重投资于“人”转变；二是从侧重投资于“城”向更注重投资于“乡”转变；三是从侧重投资于“地上”向更注重投资于“地下”转变；四是从侧重投资于“金山银山”向更注重投资于“绿水青山”转变；五是从侧重投资于房地产向更注重投资于设备更新改造和知识产权转变。
平衡好两者关系的关键是坚持金融服务实体经济导向，实现金融和实体经济良性循环。
坚持金融服务实体经济就要深化金融供给侧结构性改革，浙江要力争走在全国前列。
金融供给侧结构性改革关键是通过结构性改革提高金融服务实体经济的效率，提高金融资源配置效率。
改革开放40多年，金融通过自身规模扩张推动经济规模扩张，助推了经济高速增长。
但随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，金融规模扩张型的道路显然是走不通了，必须在结构和效率上下功夫。
改善结构就要改善金融市场结构、金融机构结构、金融产品结构、金融服务结构；提高金融资源配置效率就要推动金融价格市场化，大力发展金融市场和直接融资，深化金融机构改革。
金融服务实体经济也要抓住当前痛点，解决好实体经济融资难融资贵问题。
浙江尤其要突出解决好民营企业融资难融资贵问题。
近期，浙江提出“融资畅通工程”，政策已经很完备，下一步，就要从体制机制上推动一些改革，彻底解决民营企业融资难融资贵的问题。
平衡好防风险和稳增长的关系还要防止两种倾向。
一是为了稳增长而逃避防风险。
发现风险要及时处置，要避免在发展中不断积累风险。
不能为了稳增长而放弃防风险，不能把小风险积累为大风险，把局部风险积累为系统性风险。
不能以稳增长为由大水漫灌，从而产生新的风险隐患。
二是盲目防风险而危及稳增长。
要防止为了防风险而防风险，防止机械地防风险。
要把防风险放到经济发展的大局中去，始终牢记防风险的根本目的还是为了发展，防风险不能影响发展大局，不能以有碍增长为代价去防风险。
化解风险要遵循规律，注意方式方法，按照坚定、可控、有序、适度的要求，积极稳妥化解风险。
尤其是在当前经济下行压力加大的情况下，防控风险更要把握好节奏和力度，防止紧缩效应叠加放大，绝不能让经济运行滑出理区间。
“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。
”习近平总日前在参加内蒙古代表团审议时，再次强调要务必保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，深刻指出不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。
“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。
”今年的政府工作报告显示，2018年我国国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。
增速在世界前五大经济体中居首位，经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值也即将达到1万美元。
中国迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，应该以怎样的姿态和理念继续前行？答案不言自明。
我国仍是世界上的发展中国家，人口多、底子薄、发展不平衡的国情没有根本改变；人均国内生产总值尚在世界排名70名左右；全国还有1660万人贫困人口，脱贫攻坚处于决战决胜阶段。
因此，在任何时候、任何情况下，我们都不能骄傲自满、大手大脚，艰苦奋斗、勤俭节约应该是一种常态。
在的十九大报告中，习近平总指出：全一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精，奋力走好新时代的长征路。
在庆祝中国共产成立95周年大会上的讲话中，习近平总强调：95年来，我们取得的一切成就，是一代又一代中国共产人同中国人民接续奋斗的结果。
在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平总指出：40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！这些要求和论断，既是对我们在长期革、建设和改革过程中形成的艰苦奋斗精的重申，也为新时代继续弘扬艰苦奋斗精指明了方向、提供了遵循。
当下，社会上节约意识不强，过度消费、超前消费的现象比较普遍，要面子、讲排场、比阔气的不良风气仍然存在，艰苦奋斗、勤俭节约有逐步被虚化淡化甚丧失的危险。
特别是在一些政机关和员干部中间，享乐主义、奢靡之风虽基本刹住但“不想”并不稳固，“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”树倒根存。
一些地区和部门热衷于政绩工程、面子工程，高速路口巨资建假山、贫困县举债造城门、耗费数百万元种几棵银杏树等等，严重脱离地方实际，背离人民群众意愿。
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是国家发展、社会进步的精需求和实际需要，是社会主义核心价值观的重要内容，也是中国共产人的本色和优良传统，是我们密切联系人民群众的重要法宝。
无数经验教训告诉我们，艰苦奋斗才能成就海晏河清之业，骄奢逸必遭荆棘铜驼之悲。
从中国共产的发展历史上看，无论是革战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，我们能够得到人民群众真心拥护，从胜利走向新的胜利，都与艰苦奋斗的优良作风密不可分。
毫不夸张地说，一部中国共产史就是一部的艰苦奋斗史。
“过去我们靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。
”中国共产的性质宗旨和肩负的历史使，决定了我们必须始终不忘艰苦奋斗，时刻保持勤俭节约本色，如果放弃艰苦奋斗和勤俭节约，必会滋生奢靡享乐之风，那么整个社会风气也会出现严重问题。
广大员干部要充分认识保持艰苦奋斗、厉行勤俭节约的重要意义，牢固树立过紧日子思想，坚持节俭办一切事业，以好作风、好形象带领人民群众共同奋斗。
各级纪检监察机关要加强监督检查，加大惩戒问责力度，让那些继续搞享乐主义和奢靡之风的员干部付出代价，推动风、政风、民风持续好转。
李克强总理在政府工作报告中明确提出要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。
这对防控金融风险提出了要求，也指明了方向。
平衡好两者关系，首先要在思想上把防风险和稳增长统一起来，而不是割裂甚对立。
从根本上来讲，防风险就是稳增长。
防风险最终还是为了促进增长促进发展，是为了更高质量、更可持续、更稳定的增长。
只有防住风险，才能长期稳住增长。
稳增长也是防风险。
经济是金融的基础，经济兴，金融兴；经济强，金融强。
如果增长稳不住，经济快速下行，有可能引发、衍生甚放大金融领域的一些风险，冲击经济金融稳定。
因此，必须注重在稳增长的基础上防风险。
平衡好两者关系要坚定不移防风险，通过防控金融风险扫清经济稳定增长的隐患。
防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险是金融工作的根本任务。
浙江地处改革开放前沿，经济社会发展在全国处于梯队，比别人发展早，金融风险暴露得也早。
浙江省委、省政府见势早、出手快，经过几年努力，不良债务、企业流动性危机、非法集资、地方政府隐性债务风险均得到了有效控制。
但金融风险防控永远在路上，接下来要重点关注两类可能的风险：一是输入型风险。
浙江经济外向度高，贸易金融联系紧密。
而当前，发达国家经济可能再次下行，其金融市场出现大幅调整的可能性增大，部分新兴经济体和发展中国家经济动荡，这都有可能通过经济、贸易、资金、信心等渠道影响省内经济金融运行，要切实防范外部风险转化为内部风险的可能，切实防范“贸易受压—经济下行—金融风险”等传递链条可能造成的风险。
二是实体经济波动风险。
由于受内外部多种复杂因素影响，经济下行压力加大，企业经营困难增加。
经济的这些边际变化会反映在金融体系中，有可能形成“经济下行—企业经营困难—信贷违约—不良资产增加—金融风险加大”“经济下行—企业经营困难—债券违约—债券市场动荡”“经济下行—企业经营困难—银行审慎性加大—信用收缩—企业资金链断裂—金融风险”“经济下行—企业经营困难—投资者风险偏好降低—金融市场低迷”等一系列影响链，这些链条之间还可能彼此交叉、循环反复，形成更加复杂的影响，任何微小的负面事件或者风险点都可能引发系统性金融风险，需要提前防范。
平衡好两者关系要积极有为稳增长，通过稳增长为防风险打造良好的宏观环境。
稳增长要坚持供给和需求两手抓，两手都要硬。
浙江是制造业相对发达的区域，要立足制造业发展痛点，坚持以供给侧结构性改革为主线，持之以恒降成本，帮助企业渡过眼前难关。
持之以恒补短板，补上创新发展短板，企业竞争力。
在需求侧，要积极利用好国家促进扩大国内市场形成的相关政策，推动消费升级，促进有效投资。
可抓住有利的时间窗口在稳定投资规模的前提下优化投资结构，推动有效投资：一是从侧重投资于“物”向更注重投资于“人”转变；二是从侧重投资于“城”向更注重投资于“乡”转变；三是从侧重投资于“地上”向更注重投资于“地下”转变；四是从侧重投资于“金山银山”向更注重投资于“绿水青山”转变；五是从侧重投资于房地产向更注重投资于设备更新改造和知识产权转变。
平衡好两者关系的关键是坚持金融服务实体经济导向，实现金融和实体经济良性循环。
坚持金融服务实体经济就要深化金融供给侧结构性改革，浙江要力争走在全国前列。
金融供给侧结构性改革关键是通过结构性改革提高金融服务实体经济的效率，提高金融资源配置效率。
改革开放40多年，金融通过自身规模扩张推动经济规模扩张，助推了经济高速增长。
但随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，金融规模扩张型的道路显然是走不通了，必须在结构和效率上下功夫。
改善结构就要改善金融市场结构、金融机构结构、金融产品结构、金融服务结构；提高金融资源配置效率就要推动金融价格市场化，大力发展金融市场和直接融资，深化金融机构改革。
金融服务实体经济也要抓住当前痛点，解决好实体经济融资难融资贵问题。
浙江尤其要突出解决好民营企业融资难融资贵问题。
近期，浙江提出“融资畅通工程”，政策已经很完备，下一步，就要从体制机制上推动一些改革，彻底解决民营企业融资难融资贵的问题。
平衡好防风险和稳增长的关系还要防止两种倾向。
一是为了稳增长而逃避防风险。
发现风险要及时处置，要避免在发展中不断积累风险。
不能为了稳增长而放弃防风险，不能把小风险积累为大风险，把局部风险积累为系统性风险。
不能以稳增长为由大水漫灌，从而产生新的风险隐患。
二是盲目防风险而危及稳增长。
要防止为了防风险而防风险，防止机械地防风险。
要把防风险放到经济发展的大局中去，始终牢记防风险的根本目的还是为了发展，防风险不能影响发展大局，不能以有碍增长为代价去防风险。
化解风险要遵循规律，注意方式方法，按照坚定、可控、有序、适度的要求，积极稳妥化解风险。
尤其是在当前经济下行压力加大的情况下，防控风险更要把握好节奏和力度，防止紧缩效应叠加放大，绝不能让经济运行滑出理区间。
“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。
”习近平总日前在参加内蒙古代表团审议时，再次强调要务必保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，深刻指出不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。
“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。
”今年的政府工作报告显示，2018年我国国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。
增速在世界前五大经济体中居首位，经济总量稳居世界第二位，人均国内生产总值也即将达到1万美元。
中国迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，应该以怎样的姿态和理念继续前行？答案不言自明。
我国仍是世界上的发展中国家，人口多、底子薄、发展不平衡的国情没有根本改变；人均国内生产总值尚在世界排名70名左右；全国还有1660万人贫困人口，脱贫攻坚处于决战决胜阶段。
因此，在任何时候、任何情况下，我们都不能骄傲自满、大手大脚，艰苦奋斗、勤俭节约应该是一种常态。
在的十九大报告中，习近平总指出：全一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精，奋力走好新时代的长征路。
在庆祝中国共产成立95周年大会上的讲话中，习近平总强调：95年来，我们取得的一切成就，是一代又一代中国共产人同中国人民接续奋斗的结果。
在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平总指出：40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！这些要求和论断，既是对我们在长期革、建设和改革过程中形成的艰苦奋斗精的重申，也为新时代继续弘扬艰苦奋斗精指明了方向、提供了遵循。
当下，社会上节约意识不强，过度消费、超前消费的现象比较普遍，要面子、讲排场、比阔气的不良风气仍然存在，艰苦奋斗、勤俭节约有逐步被虚化淡化甚丧失的危险。
特别是在一些政机关和员干部中间，享乐主义、奢靡之风虽基本刹住但“不想”并不稳固，“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”树倒根存。
一些地区和部门热衷于政绩工程、面子工程，高速路口巨资建假山、贫困县举债造城门、耗费数百万元种几棵银杏树等等，严重脱离地方实际，背离人民群众意愿。
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是国家发展、社会进步的精需求和实际需要，是社会主义核心价值观的重要内容，也是中国共产人的本色和优良传统，是我们密切联系人民群众的重要法宝。
无数经验教训告诉我们，艰苦奋斗才能成就海晏河清之业，骄奢逸必遭荆棘铜驼之悲。
从中国共产的发展历史上看，无论是革战争年代，还是社会主义建设和改革开放时期，我们能够得到人民群众真心拥护，从胜利走向新的胜利，都与艰苦奋斗的优良作风密不可分。
毫不夸张地说，一部中国共产史就是一部的艰苦奋斗史。
“过去我们靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。
”中国共产的性质宗旨和肩负的历史使，决定了我们必须始终不忘艰苦奋斗，时刻保持勤俭节约本色，如果放弃艰苦奋斗和勤俭节约，必会滋生奢靡享乐之风，那么整个社会风气也会出现严重问题。
广大员干部要充分认识保持艰苦奋斗、厉行勤俭节约的重要意义，牢固树立过紧日子思想，坚持节俭办一切事业，以好作风、好形象带领人民群众共同奋斗。
各级纪检监察机关要加强监督检查，加大惩戒问责力度，让那些继续搞享乐主义和奢靡之风的员干部付出代价，推动风、政风、民风持续好转。