：皇帝晋惠帝是怎么样治国和用人的？

晋惠帝治国用人：晋惠帝的才能只有通过其治国的政策和用人来判断，不能简单从一两句评价判断其愚痴。司马衷的治国用人都有值得赞许的地方，否则他也不会建立元康之治。司马衷是仁君，谢安曾经评价他和晋太宗相仿，晋太宗是习凿齿评价的平生所未见的杰出人物，就这个评价就表明晋惠帝也是不凡的。　　晋惠帝的老师是李憙、邓殷等，晋惠帝的治国也体现了老师的理念，推崇仁义和节俭，重视爱民，奖励忠节。晋惠帝的用人体现他绝不是傀儡，也是有谋略和智慧。晋惠帝在贾后摧毁杨骏集团后，一面给杨氏立继嗣保护舅氏，一面启用已经退休的卫瓘是明显防止贾后专权的谋略，防止自己大权旁落，用卫瓘不仅体现晋惠帝的政治智慧，也确实产生有利的作用，基本沿袭父亲临终确立的辅政和执政并行的政策，缺憾是没有恢复晋武帝增强宗室控制地方的政策，没有把秦王、楚王、淮南王再次派出外镇。　　在元康初期司马亮和卫瓘辅政，三省执政并行，三省的宰相几乎是帝后两平分占据，不仅有贾后的亲戚贾模、裴頠，王衍等，也有帝司马晃、司马泰、冯荪等，即使两辅政被害后，司马衷新任的两辅政司马泰、司马彤仍能维护帝占优势，阻止贾后专权，司马衷这些用人政策不仅保证元康之治的繁荣，也表明他不是无能傀儡。　　司马衷能建立十年的元康之治让海内晏然、朝野宁静已经是仁君值得尊敬，他任的张华、陈准、裴楷、乐广等杰出人士很多，他的仁义也能感召周处和嵇绍这些异国和仇家为他牺牲尽忠，都体现司马衷不凡的用人能力，他恩养周处母亲，下诏让潘岳写诗纪念周处宣传忠烈，也很有政治智慧，后世的有识之士像胡三省等都评价他不愚昧。晋惠帝的统治动摇是父亲为他制定的辅政、执政并立体系瓦解后开始，朝廷不再设立两辅政后，只有三省执政，对司马衷支持的两宗室辅政的局面不再，司马炎为儿子设置的三道保护网已经仅有一道，在这种条件下，司马衷又能部分恢复宗室外镇这道保护网，把成都王派出外镇，后来也为自己恢复帝位发挥了重要作用，司马衷对父亲的政治远见能部分理解，也不笨。　　晋惠帝在自己落难的环境仍能保护嵇绍，仍能减免百姓的赋役，这种君主已经是值得尊敬，而且生活简朴，把肉粥当常用食物，没有贪图享乐，他能关心百姓，还讨论提出给百姓吃肉粥救灾已经是很仁义了，而且奖励救灾的慕容廆，赏赐他礼服，这是后来慕容廆在东晋仍然效忠晋朝的原因之一。晋惠帝奖励慕容廆的政策很有远见，晋元帝也仿效派韩畅同样奖励拓跋氏赏赐礼服，虽然没有让拓跋氏和慕容廆同样到江南效忠，但是让拓跋氏继续用晋朝的封号代国，仍尊晋朝正朔和忠于晋朝的慕容氏结为兄弟，增强了晋朝中央地位。